“我们村的这些‘帮理郎’自愿组织起来,协调化解了许多矛盾纠纷。谁有理,他们就帮谁,一点都不偏私。现在,我们村还真是其乐融融。”10月20日,湖北省恩施州宣恩县椒园镇黄坪村党支部书记、村委会主任姚元翔开心地说。
黄坪村距离椒园镇4公里,是宣恩县规划的黄金梨基地。全村人口2000多人,是名副其实的大村。村大了,邻里家庭矛盾、山林田地纠纷时有发生。以前,110和司法机关的工作人员每年都要进村数次处理各种矛盾纠纷。从2015年3月开始,村里自主成立了名为“帮理郎”的村民调解组织,积极帮助调解矛盾纠纷,成为全村老老少少认可的“编外”调解员。
黄坪村组建“帮理郎”
农村矛盾纠纷具有多样性、复杂性和激烈性,正确认识和处理农村矛盾,关系到改革、发展、稳定的大局,也是确保脱贫攻坚、乡村振兴的迫切需要。以前村里哪家哪户闹矛盾了,总有一些人帮亲不帮理,反身攻击另一方,将矛盾进一步激化和升级,不利于社会和谐。镇、村干部认真分析特点及成因,认为黄坪村黄金梨产业既然能走合作社化模式,那么矛盾纠纷的调处也可以发挥群众和党员干部的力量,群众矛盾由群众来解决、由群众来评理,不当“和事佬”而做“帮理郎”,至此,“帮理郎”调解组织应运而生。
“帮理郎”组织由黄坪村老干部、村支两委成员自愿组成,现有成员6人,最大年龄64岁,最小38岁。他们在村民中威信高,工作方式灵活,沟通方式更贴近百姓。主要职责是调解本村群众纠纷,走访村民群众,了解村情民意,积极向村民群众宣传惠民政策及法律知识,力争把黄坪村的各种矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保“小事不出村,矛盾不上交”。
“帮理郎”主动出击化纠纷
黄坪村“帮理郎”成立以来,按照宣恩县农村网格化“以房管人、以人管事”的原则,坚持以“诚心”“细心”和“公心”主动走进邻里家庭,排查化解矛盾纠纷。截至目前,“帮理郎”受理各类矛盾纠纷60余起,调解成功50余起。
“如果老百姓的矛盾不能及时调解,就有可能小事变大,激化矛盾,所以我们就成立了这个义务调解组织”,黄坪村60多岁的老支书张成文向记者介绍成立这个组织的初衷时说,在成立当年,该组织全年参与调解村民矛盾12件,平均每月1件,而且让更多的村民参与到管理中来,实现了村民自治。
“帮理郎”助推法治建设
椒园镇黄坪村立足实际,有效利用好椒园镇建立的法律顾问工作制度进行法律宣传教育活动,积极为村民提供法律咨询,并参与矛盾纠纷调处,有效利用好法律诊所服务室,对于村民不服的调解方法,“帮理郎”可以通过电话、邮件、QQ、视频等方式向律师咨询,并且就同一问题可以咨询多个律师,若得到的答案一致,可信度倍增。对电话咨询不清楚的事情,可以将律师约访到法律诊所服务室,面对面与当事人沟通交流,进行释法解疑,用法制思想和方法调解矛盾纠纷及信访问题,不断提升农村社会管理和依法治理水平,营造良好的法治环境。
花红果硕芳菲路,东风骀荡春正酣。黄坪村“帮理郎”组织成立6年来,村民自治能力大幅提升,工作成效逐年提高,法治意识明显增强。“全国民主法治示范村”“全州十佳平安村”“椒园镇出彩乡村”等村级荣誉,见证着“帮理郎”调解组织的丰硕成果。如今,黄坪村在原有黄金梨基地的基础上,茶叶种植也渐成规模,人均收入突破9000元,村民的日子越过越好,“帮理郎”的队伍也越来越壮大。
[责任编辑:徐天明]