当最后一批煤炭列车驶出淮北矿区,这座曾为国家能源安全燃烧了半个世纪的皖北城市,开始了一场静水深流的变革。如今,采煤沉陷区化作连片湖泊,废弃电厂变身文旅地标,昔日“黑灰煤城”正以“半城山水半城湖”的新面貌,走进公众视野。

金秋相山
作为因煤而建、缘煤而兴的资源型城市,淮北曾面临资源枯竭、产业结构单一等转型阵痛。近年来,当地依托“一带双城三青山、六湖九河十八湾”的山水禀赋,以及隋唐运河文化、红色文化和工业文化底蕴,将文旅融合作为城市转型的关键一招,走出一条“煤美与共、湖上淮北”的高质量发展新路。
顶层设计破局:从“各自为战”到“全市一盘棋”
转型,首先从体制破题。2026年,淮北市成立由市委书记、市长任双组长的文化旅游产业高质量发展领导小组,构建起顶格倾听、顶格协调、顶格推进的指挥体系。当地系统编制《淮北市“十五五”文化旅游体育发展规划》,确立“一核引领、两群支撑、三道串联、四极赋能、多点发力”的“1234+N”全域旅游发展新格局。

凤栖梧桐山地运动乐园
为确保规划落地,淮北建立“十大重点文旅项目”市领导包保机制和定期调度机制,将文旅经济发展纳入县区绩效考核。同时,创新实施“指挥部吹哨+部门报到”模式,打破文旅、体育、商务、农业等部门壁垒,推动“百业+文旅”深度融合。
这套组合拳的效果在假日经济中得到验证。2026年“五一”期间,全市统筹推出六大板块20项主题活动,联动工业遗存、非遗民俗、乡村休闲等全业态资源,接待游客165.6万人次,实现旅游花费7.6亿元,同比分别增长6.2%和6.0%。
工业遗存“复活”:老电厂成现象级IP
面对大量闲置的老矿区、老厂房,淮北没有选择“一拆了之”,而是探索出一条“遗存活化+多元业态”的新路径。
最具代表性的案例是1969老电厂文化街区。这座退役电厂经过改造,蝶变为集工业博物馆、啤酒厂文创街区、夔(kuí)牛水乐园于一体的夔牛天街。自2025年7月开街以来,已接待游客超百万人次,其中外地游客占比超35%,营收近2000万元,成为淮北首个现象级文旅IP。与此同时,濉溪明清酿酒作坊遗址博物馆、淮北工业博物馆等一批文博场馆相继建成开放,让冰冷的工业遗存焕发出文化温度。

夔牛天街
在“文旅+”融合方面,淮北深耕“大运河”品牌赛事IP,成功承办中国辉煌足迹大运河龙舟赛、全国城市精英重机巡游等高规格赛事。创新推出的“皖美运动汇”“徽青赛”淮北主场赛事,场均观众达2万人以上。当地将观赛票根与景区、酒店、餐饮优惠联动,延伸全链条消费体验,把赛事“流量”转化为消费“留量”。此外,运河游、工业游、红色游等四大主题八条精品研学线路相继推出,评定市级研学旅游基地20家。
项目招引同步发力。2026年以来,全市“双招双引”平台共录入文旅项目26个,金额21.134亿元。总投资85.307亿元的41个重点文旅体项目梯次推进,百莲百荷、凤栖梧桐山地运动乐园、龙脊天路等一批项目建成运营。
生态修复重塑城市颜值:“伤疤”变“幸福靠山”
淮北因煤而兴,也曾因采煤导致大面积土地塌陷。近年来,当地实施综合治理,通过“深挖湖、浅造田、不深不浅种藕莲”,将昔日的采煤沉陷区变成了南湖、中湖、东湖、朔西湖等连片生态湿地,形成了“半城山水半城湖”的独特景观。依托中湖水域,淮北正谋划建设省级水上运动基地;依托朔西湖,打造“国家四星级汽车自驾运动营地”。昔日的生态伤疤,如今已成为市民的“幸福靠山”。

淮北南湖
在交通配套上,淮北加快推进淮河文化旅游大环线淮北示范段建设,打造“龙脊天路”风景道和“淮海追忆”美丽公路。这些风景道不仅是交通线,更是景观线和富民线。龙脊天路西线全域旅游综合驿站开工建设,沿线布局了龙吉云舍、湖山荟等一批精品民宿,带动东部山区乡村旅游集聚发展。当地还开通四条免费旅游公交专线,串联20余个乡村旅游景点,让游客“进得来、游得畅”。
智慧服务方面,“智游淮北”旅游服务平台正在建设中,全市景区、酒店推进外卡POS机安装,提升境外游客支付便利化水平。临涣古镇、口子酒文化博览园等景区也在优化软硬件设施,冲刺3A级旅游景区评定。
文化惠民:让市民共享转型成果
转型的最终落点,是民生福祉。淮北市、县(区)、镇(街道)、村(社区)四级公共文化设施已实现100%免费开放,年均到馆群众约120万人次。相山书院、烈山区“石榴红了”城市书房等23个新型公共文化空间,构建起“15分钟阅读圈”。“四季村晚”“送戏进万村”“艺暖相城”等品牌活动持续开展,“十四五”期间累计举办群众文化活动1.5万余场。
文化遗产保护同样成果显着。濉溪口子酿酒古作坊群入选更新后的《中国世界文化遗产预备名单》。第四次全国文物普查中,淮北新发现不可移动文物200处,新发现率超过全国平均水平。淮北市博物馆(中国隋唐大运河博物馆)年均接待游客约200万人次,成为青少年的“第二课堂”。淮北花馍、临涣棒棒茶、淮北唢呐等非遗项目走进景区、街区和直播间,让古老技艺在现代生活中焕发新生。

百莲百荷民宿
随着乡村旅游兴起,越来越多的村民吃上了“旅游饭”。在百莲百荷景区,村民通过土地流转、务工就业、开办农家乐实现增收;在濉溪古城,非遗工坊带动数百人就业;在龙脊天路沿线,特色民宿一房难求。2026年,淮北计划发放文旅消费券100万元,持续做热赛事经济和假日经济,直接带动餐饮、住宿、交通等关联产业发展。
从“乌金”闪耀到“绿金”涌动,从“黑灰煤城”到“生态美城”,淮北的实践表明,资源型城市的转型不仅是产业结构的调整,更是发展理念的升华。当前,这座皖北城市正锚定“长三角知名红色旅游与工业旅游目的地”的目标,继续打好结构调整攻坚仗、转型发展持久仗、争先进位翻身仗,让“煤美与共、湖上淮北”的品牌更加响亮。(撰稿人:李光明)
[编辑:王正]


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