因煤而建、缘煤而兴的淮北，随着煤炭资源逐渐枯竭和城市转型步伐加快，大量工矿厂区一度废弃，成为城市发展的“包袱”。近年来，淮北以实施城市更新行动为契机，以市场化为手段，积极盘活利用闲置矿井、厂房和废旧设施，探索出一条工业遗产保护与城市更新融合发展的新路径。

　　夔牛天街

　　如今，口子窖窖池群及酿酒作坊已入选第四批国家工业遗产，采煤沉陷区综合治理、老电厂工业遗址改造分别入选全省第一批、第二批城市功能品质活力提升典型案例。工业遗产正从“包袱”向“资源”加速转变。

　　政策、资金、项目联动 留住工业记忆

　　淮北市制定《关于进一步推动文化和旅游深度融合奋力推进淮北高质量发展的实施意见》，明确提出“打造长三角地区工业旅游优选地”的发展目标。出台《推动老工业城市工业遗产保护利用打造“生活秀带”工作方案（2020—2025年）》，按照“地段、建筑、元素”分类划定标准，认定矿井、热电厂等市级工业遗产40处，实施分级管理，最大限度保留工业历史风貌。

　　淮北工业博物馆

　　资金保障同步跟进。淮北把握“两新”政策机遇，争取超长期国债、中央预算资金、专项债及政策性金融工具，统筹推进独立工矿区改造、采煤沉陷区综合治理、闲置厂矿开发利用。完善“专业运营＋资本运作”机制，支持市文旅投、皖新投、相山区城投等国资平台组建联合体，引入口子酒业、大连博涛、沐春文旅等社会资本近5亿元，推行演艺创作阶梯分成等灵活机制，实现“风险共担、收益共享”。

　　项目带动方面，淮北将工业遗产保护与城市更新总体规划、国土空间规划“多规合一”，系统推进中心湖带提升和老电厂片区等工业遗存改造，将节点项目纳入全市重点文旅工程。加快建设生活秀带、文创消费区、活化展示区、传承创新区、风貌康养区，“一带四区”发展格局逐步成型。

　　功能、品质、活力并举 重塑城市空间

　　依托老电厂1万平方米废弃厂房、华润雪花啤酒厂15.9万平方米旧址，淮北建设“夔（kuí）牛天街”“相山区文创街区”文商旅综合体，分期推进工业博物馆、啤酒博物馆、文创艺术中心建设。推动明清酿酒工业遗址展示馆与濉溪古城联动，打造“星聚城·运河千灯夜”项目，导入巡游演艺、非遗民俗、行浸式光影数字剧场、“七十二坊”主题客栈等新业态，拓展“吃、住、行、游、购、娱”功能。

　　老啤酒厂改建“相有山”

　　在改造设计中，淮北坚持“最小干预”“修旧如旧”。设计大型仿生机械巨兽夔牛“雷雷”和互动体验装置，拆除老电厂3座冷却塔及1座废弃机组锅炉，对裸露钢架、锈蚀管道、斑驳墙体进行整体性塑造，将冷却塔壳体、机组厂房、输煤廊道改造成演艺空间、工业博物馆、婚礼酒店、空中观景步道。夔牛公园无动力亲子乐园同步建成，有效提升了建筑艺术价值和城市空间品质。

　　消费活力持续释放。淮北发放“煤美与共 湖上淮北”文旅消费券40万元，推出“畅游淮北文旅权益卡”，在“夔牛天街”举办山海经主题巡游活动，策划“声动淮海”谁是歌王挑战赛，推出中国淮北－韩国抱川国际友好城市文化交流等活动。以直观惠民方式聚集人气，带动旅游增收1500万元。

　　文化、科技、人才赋能 延续城市文脉

　　淮北梳理闸河煤田开发、“煤电纺酒”发展等历史脉络，提炼煤城“燃烧自己、温暖他人”的精神谱系，编纂拍摄《淮北煤矿早期开发与建设》《决胜淮海》《煤城蝶变》等书籍、纪录片和短剧。开发“一度电的故事”“一滴酒的旅程”等研学课程，打造工业博物馆、濉溪酿酒遗址展示馆等特色研学基地，开展“旧时光·老故事”照片征集、重温煤矿精神“薪火传家”等活动30余场。

　　科技手段为工业遗产保护提供新支撑。淮北通过三维扫描技术完整记录煤矿、井架、巷道等空间数据，采用多光谱成像技术捕捉明清窖池群酿造工艺细节，建设“数字孪生工厂”。运用全息投影技术重现煤炭开采、白酒酿造、电力发电等生产场景，开发AR寻宝、人机交互等互动项目，提升体验科技感。

　　农村电商直播带货

　　人才引进与培育同步发力。淮北引进上海风语筑、龙邦设计公司等行业领军团队，打造“星聚城·濉溪演艺小镇”“夔牛天街”等工业遗产项目。成立文旅新媒体创意工作室，吸纳18名“网络大V”开展文旅宣传。推动国金大厦建设文化创意产业园，支持淮北职业技术学院、淮北工业与艺术学校建设大师工作室及创意孵化平台，已培育本土创意人才200余名。

　　生产、生活、生态融合 激发城市活力

　　因地制宜盘活低效工业用地4083亩、闲置厂房25.8万平方米，培育“淮海壹号”电商产业园，打造高岭土新材料专精特新“小巨人”企业，建成集“运、储、配”为一体的零碳智慧物流园和150亩段园万茂智能制造产业园。引育铝基高端金属材料、高端装备制造等高新技术企业378家，建成企业研发中心、重点实验室等省级以上科技创新平台56家。

　　杜集区朔里镇发展金丝皇菊产业

　　生态与生活空间同步改善。淮北依托城市闲置边角地和零碎工业遗存建设“淮小翠”口袋公园52个，在老火车站保留“煤海之子”雕塑，在纺织厂旧址建设淮纺园，满足科普、文化展示等功能。依托公园打造“黑胶时代”城市书房、火车厢“书香列车”、非遗文化“古睢书院”等阅读空间41处，建成煤矿雕塑、煤矿文化墙25处。全市公园绿地活动场地服务半径覆盖率达93.14％，位居全省前列。

　　双楼村番茄丰收

　　生态修复同步推进。淮北治理修复泉山、花山等废弃矿山110余座，修复废弃采石宕口1117.9公顷。投入采煤沉陷区综合治理资金170多亿元，治理沉陷区25万亩，建设绿金湖、南湖、碳谷湖、乾隆湖等湿地公园，搬迁压煤村庄497个，全市沉陷区治理率达57.3％。“一带双城三青山、六湖九河十八湾”的城市风貌进一步彰显。（撰稿人：夏传哲）

　　[编辑：王正]