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解码秦皇岛港优化港城营商环境的“关键小事”
2025年07月28日 来源:农家书屋杂志 | 作者:史路遥

  7月12日清晨,悠长的汽笛声划破渤海湾寂静的晨雾,满载生鲜产品的“新郁金香”轮从秦皇岛港出发,沿中韩生鲜特快专线——秦仁航线全速驶向韩国。在秦皇岛边检站民警的高效服务下,该轮仅用30分钟便完成了此次入境、出境边检手续办理。如此高效的速度,源于近年来秦皇岛边检站持续聚焦企业急难愁盼、瞄准关键小事,优化勤务流程而推出的一系列创新举措,边检“加速度”正为中国企业扬帆出海、走向世界提供强劲动力。

  

  急事特办!为生鲜抢出“黄金时间”

  

  “生鲜柜滞留码头,再耽搁就全坏了!”2024年10月12日凌晨,秦仁海运有限公司船务代理赵寒的求助电话中充满焦虑。“新郁金香”轮因大雾延误靠港,而岸上的各类生鲜货品已经装进集装箱备好,必须次日交付给境外买家,时间紧迫,每一秒的流逝都意味着不小的经济损失。

  

  放下电话,该站西港警务区立刻启动边检快捷通道。执勤民警迅速行动,兵分两路:一组立即驱车赶往码头,开展查验工作,争分夺秒不放过任何一个细节;另一组紧密配合,以最快速度一次性办结船舶入境、出境手续。这为生鲜货品的快速装船、通关争取了时间。天光微亮,云开雾散,满载的货轮已顺利驶向仁川港。“看到边检民警们忙碌的身影,我就知道这事准能办,真的打心底里感激他们。”聊起这件事,赵寒感慨道,“在那种紧急情况下,边检民警的快速响应和专业服务,让我们感受到了实实在在的温暖和支持。”

  

  这样对时效要求极高的通关保障任务,在秦皇岛港已是常态。今年以来,该站积极响应河北边检总站“国门先锋-2025”便民利企行动部署,针对靠泊不足24小时的国际航行船舶,推行入境、出境边检手续“一次办妥”,这一举措既大幅提升船舶作业等待时间,又显着提升港口运营效率。

  

  除此之外,该站还主动靠前服务,精准保障载运煤炭、油气、钢材等大宗商品,以及鲜活产品、民生物资的国际货运船舶高效通关,全力支持“冀货出海”。针对企业面临的货物滞留、船员突发疾病、新造船首航手续办理等急难问题,该站简化境内港口间移泊边检手续,为船舶在港内快速转运开辟“快车道”。一系列举措不仅显着助力企业降本增效,更切实增强了企业在港城扎根发展的信心。

  

  效能提升!“定制服务”助推新船交付提速

  

  “新船交付周期同比缩短71天,海外订单履约率100%!”山海关船舶重工有限责任公司(简称山船重工)一季度经济运行分析会上,捷报频传、振奋人心。这亮眼成绩的背后,离不开秦皇岛边检站的有力支持。

  

  山船重工作为北方重要修造船基地之一,修船能力居全国前十,海外订单占比超过90%。然而,企业在发展过程中面临着跨国人员流动频繁,紧急作业需求多,新造船舶交付周期长、手续繁杂等诸多痛点。秦皇岛边检站把企业的“发展梦”当成“自家事”,全方位保障了企业的创新发展。

  

  该站聚焦企业需求,设置多重“服务前置”模式。在港区卡口前端,设置“快捷通”查验系统,通过“人脸识别”和“二维码”等功能,2秒即可完成身份核验。系统运行以来,日均减少人工核验2000人次,大大提升了卡口通行效率。

  

  不仅如此,该站在修造船码头前沿设立警务室,实现登轮许可“线上+线下”双轨办理。既能为作业工人现场“面对面”答疑解惑,还可以“手把手”协助办证。“以前用手机提交办理,经常摸不着头脑,只能干着急!”码头作业工人说,“现在一线警务室也开通了边检行政许可审批窗口,遇到特殊紧急情况可以直接在现场办理登轮证件,既高效又便捷。”

  

  服务前置的理念还延伸到新造船交付的关键环节。由多名业务骨干组成“党员先锋队”,与新造船企业提前对接,提供“一对一”全流程指导。从船舶下水试航到出境验放,通过建立“一船一档”定制方案,极大地压缩了船舶通关时间。

  

  年河北省建造的最大吨位原油轮‘凯和’号在山船重工成功交付,是极少数交付当天即出境的新造船,出境前各项手续办理的时间非常紧张。”天津船务代理有限公司秦皇岛分公司业务员刘璐说,“边检民警主动对接我们,‘量身定制’服务清单,出境手续一趟就办完了,大大节省了我们的人力和时间。”

  

  梗阻打通!“分区报检”让吞吐量创新高

  

  标箱!2025年4月份秦皇岛港口集装箱吞吐量创下4年以来月度新高。这亮眼数字的取得,得益于该站“一区一队、分区报检”等勤务改革举措的有力支撑。

  

  “以前只能去市里的报检室办理手续,一艘外轮得配两三名代理跑手续,就怕哪个环节出点紧急情况赶不及。现在好了,一区一队就近报检,一名代理就能把船舶、船员手续全办完,效率太高了!”金航船务代理有限公司副总经理黄海成对边检部门推出的分区报检改革举措赞不绝口。

  

  为解决船务代理在往返港区与执勤现场办理手续、申办证件的奔波之苦,该站将东、西港区及山船重工港区划分为3个警务区,同步设立3个报检室。这一举措彻底结束了船务代理办手续、审证件时的来回折腾,把企业的“堵心事”变成“舒心事”,实现了“问题解决在一线、手续办理在一线,服务实施在一线、效率体现在一线”。

  

  7月4日,停靠在山海关修造船厂的“欧瓦莉玛鲁”轮,4名外籍船员申请离船入境,他们仅用10分钟车程便抵达山海关警务区报检室。“以前换班要跑30公里外的市区报检室,现在出了船厂大门就到!”船务代理段占军看着船员们迅速办完离船入境手续感慨道,“修造船厂外轮停靠时间长,船员换班频次高,新报检室启用以来,一个月油费都省了好多!”

  

  除了空间上的优化,在时间和效率上,秦皇岛边检站也下足了功夫。该站坚持7×24小时随到随办,通过“互联网+边检”的模式,做到信息“早预报”,通关“零等待”“零延时”。船舶一到港,就可以迅速办理相关手续,大大缩短了船舶的停留时间。今年以来,累计节约船舶通关时间超500小时,压缩登轮许可办理时长3000余小时,累计为3500余人次提供便利,为企业节省成本180余万元,用勤务改革“小切口”激活了发展“大动能”。

  

  [编辑:王正]