“感谢民警为我公司纾困解难调处超重旋挖钻机滞留问题,设备顺利出境,排除了国际合同违约风险。”日前,广东佛山市某公司李经理专程来到广西边检总站崇左边境管理支队那艾边境派出所致谢。
崇左边境管理支队下辖的4个边境县(市)拥有5个国家一类口岸。去年以来,支队党委紧紧围绕维护国家政治安全和国门边境安全稳定,服务经济社会发展的职责使命,对下辖的5个国家一类口岸推行“走企业解难题助力口岸经济发展、走‘邻居’解纠纷联手护佑口岸周边稳定、走基层解‘瓶颈’夯实口岸主防根基”的“三走三解”警务工作模式,全力护航口岸经济高质量发展。
走企业解难题,助力口岸经济发展
“这批货你今天别想运走!”在中越边境爱店口岸高速路出入口,广东某商贸公司负责人倪某与冷链物流车司机魏某发生激烈对峙,价值200余万元的跨境榴莲贸易陷入僵局,5月9日深夜,崇左边境管理支队爱店边境派出所接到报警立即赶到现场。
民警经过2个多小时的调查和磋商。凌晨2时,随着当事人在调解书上满意签字,这场涉及中越两国的贸易纠纷画上句号。
爱店边境派出所与越南谅山省接壤,辖区内有国家一类口岸——爱店口岸,随着进境水果指定监管场地启用后,爱店口岸通关地理位置的优越性也越发凸显,爱店边境派出所就把服务口岸企业当作第一警务来抓。
民警通过日常走访工作了解到,爱店口岸开关以来,外地货车司机、商贸人员以及游客源源不断涌入边境地区,致使全镇13家宾馆常常爆满。面对边境管控压力,爱店边境派出所党支部成立“党员先锋队”除了加强街面巡逻外,还组织党员民警进企业或是到商贸公司、宾馆走访商贸人员和货运司机,为他们纾困解难。
“我们民警走访企业和商贸人员,一是宣传边境管理有关法律法规,二是为企业和商贸人员排忧解难,三是了解掌握涉边信息。”爱店边境派出所教导员胡杰说。
今年以来,爱店边境派出所为企业排除涉企不稳定因素25个,挽回损失高达上千万元,为报关出境的司机排忧解难33件次,派出所属地的爱店镇被国家移民管理局、国家民委、农业农村部、国家边海防委员会办公室联合评为全国首批 “平安边境模范乡镇”。
据了解,崇左边境管理支队在2025年工作中,组织下辖的4个边境管理大队21个边境派出所和11个边境检查站走企业解难题113件次,助推口岸和边贸经济发展。
走“邻居”解纠纷,联手护佑口岸周边稳定
“水口边境派出所吗?有两个外地司机等候报关出境因车辆插队发生轻微肢体冲突……”日前,崇左边境管理支队水口边境派出所值班民警接到群众报警后立即赶到现场处警。据了解,每天上午10时至12时是水口口岸报关出境高峰期,一些货主通过某平台申请报关出境,而运输不宜网上报关货物的外地司机只能排队等待报关出境,见到获准报关出境的货车司机“插队”心怀不满,便引起了纠纷。
“我们联合口岸业务相关单位以及水口镇政府有关部门启动矛盾联调机制,对排队报关出境的车辆进行妥善合理的划分,让排队的货车与网上申请报关出境‘各行其道’。”水口边境派出所所长韦善斌介绍说。
韦善斌所长说的“启动矛盾联调机制”就是民警们口中的走“邻居”解纠纷、联手护佑口岸周边稳定。
崇左边境管理支队下辖的友谊关、水口、爱店、那艾、硕龙等边境派出所的警情相当一部分是涉口岸货物纠纷,口岸属地边境派出所推广“三官一律”(即法官、检察官、公安机关和律师)“三调联动”(即人民调解、司法调解、行政调解有机结合)模式,积极联合司法、法院、律师以及政府有关职能部门等“友邻”,分类搭建15个“一站式多元化调解室”,涉口岸货物矛盾纠纷调解成功率达100%,无一民转刑,仅是友谊关边境派出所设立的老周涉外调解室、监管中心联合调解室、六尺巷警商调解室今年以来通过“三调联动”模式化解各类货运经济纠纷22起,群众赠送锦旗15面。
走基层解“瓶颈”,夯实口岸主防根基
“那艾边境派出所组织开展涉企警情联合应急演练很好!”8月15日,中国-东盟自由贸易区凭祥物流园经理对崇左边境管理支队工作组反映说。
那艾边境派出所下辖中国-东盟自由贸易区凭祥物流园,是第一家境外货车进入凭祥进行货物接驳的指定货场,也是凭祥首个兴边富民电子商务培训基地。
今年以来,那艾边境派出所积极探索警企协作警务模式,推出警务前置、服务前移等便民利企措施,构建以“一站式纠纷调解、双向信息沟通共享、三联安全防范、四角融合推进”为主要内容的警企协作机制。在协作机制框架下,该所定期向下辖的中国-东盟自由贸易区凭祥物流园所有企业通报辖区动态治安形势和涉企警情、纠纷、案件有关信息,告诫企业和商户开展针对性安全防范。
“我们辖区的涉口岸和边境贸易企业多,作为边境派出所就要把服务好口岸经济发展作为第一警务来落实,这就需要我们走基层进企业、商户,为企业和商户解决‘瓶颈’问题,发现一个马上解决一个,决不把问题留过夜,”那艾边境派出所的教导员卢智才说。
“如果不是中国警察帮忙,我这20万元货款就打水漂了!”今年5月初,一名外籍司机向那艾边境派出所民警求助称,中国-东盟自由贸易区凭祥物流园某商贸公司不愿承担因货柜气温上升导致榴莲提前开口,所产生的20万元人民币损失。接警后,该所民警依托警企协作警务模式开展跨国调解。最终,在该所民警的不懈努力下,双方达成调解协议,纠纷得以化解。
今年以来,崇左边境管理支队下辖部门受理145起涉外或是进出口贸易纠纷,截至发稿已经调解144起,还有1起正在协调之中,收到群众感谢信20封,货车司机致谢锦旗15面,其中“矛盾纠纷跨国调解”经验成功入选广西壮族自治区优化法治化营商环境典型案例汇编。
[编辑:王正]