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“三个一”工作法,开创鸡鸣坝村治理新气象
2022年12月09日 来源:农家书屋杂志 | 作者:韩兵

      12月5日,湖北省咸丰县朝阳寺镇鸡鸣坝村利华农业专业合作社蔬菜基地里,村民们正在收获着二季马铃薯,冬日的田间地头呈现出一派繁忙丰收景象。


      放眼望去,葳蕤青山环绕四周,柏油公路串起美丽院落,村民新居排列整齐,一幅秀美又充满活力的乡村画卷在这片土地上徐徐展开。

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      2022年以来,朝阳寺镇鸡鸣坝村创新推行“一座堡垒强引领、一张网络搭平台、一套机制促治理”党建引领网格化治理,疏通了基层治理毛细血管,开创了乡村治理新气象。


党员先行,一座堡垒强引领


      鸡鸣坝村是一个拥有悠久历史、深厚文化、成群古物的传统村落。


      “老旧院落的改造,推着干这也难那也难,有党员领头带着群众主动干,那就容易多了。”鸡鸣坝村党支部书记覃艳林说。打铁还需自身硬,关键在于党支部要强起来、要过得硬、要有战斗力。


      村支部决定优化党小组设置,根据党员分布情况,将原来的4个党小组重新划分为9个党小组,推动党小组进网格,打通村党支部服务群众“最后一米”,让党小组更好的辐射服务村民小组、网格、院落。

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      过去,马家营院落一条泥巴路,遍地泥脚印。每到春夏季节,百年古树附近遍地毛虫粪,古水井滋滋往外冒浑水,刻着“皇恩宠赐”的清代朝门摇摇欲坠。


      为改善村容村貌,村党支部决定号召党员发挥作用。“我自愿捐款两万元。”党员覃子端率先响应。“我无偿出让土地支持院落建设。”党员覃子森紧接着发言。


      在院落党员的带领下,乡贤覃光培主动将自家吊脚楼改造修缮,配合院落建设,免费提供给党小组、网格和院落理事会作为活动场所。村民积极筹钱出劳,很快将清代朝门、古水井修缮一新。老百姓以干求助,吸引政府投资80万元打造特色院落,项目建设过程中,网格长网格员纷纷出资让地。院落中间建成了“同心池”,象征着马家营老百姓团结一致共同奋斗建设美丽家园,边上的“最美带头人”故事宣传栏十分醒目,家家户户的小院子建起了花坛和漏窗墙,竹篱笆圈住的小菜园在冬日里郁郁葱葱,整洁漂亮的院落引来不少外村人前来游玩。


      如今的成果,得益于鸡鸣坝村村党组织在乡村治理中的领导核心和党员的先锋模范作用,鸡鸣坝村驻村第一书记李宏力说,“农村要发展,农民要致富,关键靠支部”。


聚力群众,一张网络搭平台


      岂曰无衣,与子同袍。鸡鸣坝村是一个团结和睦、互帮互助、同奔小康的大家庭。


      9月14日下午,为应对持续干旱带来的饮水问题,鸡鸣坝村党支部书记覃艳林在微信群里发出倡议,号召村民义务开挖朝阳大桥至罗家坪一带的水管沟槽,将朝阳寺集镇水厂和鸡鸣坝斑竹坪水厂接通。


      老党员田永芳第一个报名参加,“为工程建设出点力是理所当然的。”


      “看到消息我就向周围农户传达了,大家都要来。”村民代表、一组网格员曾娜说。

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      当天,50多名村民沿唐朝公路一字排开,挥舞锄头开挖水管沟槽。覃艳林介绍,全村有9个党小组725户2837人,村党支部通过走访摸底及征求群众意见,确立了以院落为中心覆盖周边农户的网格划分思路,设立了52个院落型治理单元,按每个网格户数不超过60户,建立18个网格,同时将区域内加工厂、专业合作社、商铺等就近纳入网格管理。并从党员联系户、乡贤能人、志愿者中择优推选网格员,充实网格管理队伍。


      “有事就找网格员”,这已经成了鸡鸣坝村百姓的口头禅。生活小事、家庭矛盾、邻里纠纷、法律咨询、代办帮办服务,人们不出网格就能办理,真正实现“小事不出村”。


      “流动哨、顺风耳、跑腿员,说的就是我们网格员!”,52名网格员包保联系走访52个网格中的群众,及时上报务工人员返乡、森林防火等信息,开展常态化走访、跑腿代办,网格畅通服务群众“最后一公里”。


务实创新,一套机制促治理


      鸡鸣坝村是一个拥有光荣传统、文明乡风的特色村寨。傍晚,鸡鸣坝村马家营广场灯光摇曳,在村支两委召集下,村民们围坐一团共商事宜,实行民事民提、民事民议、民事民决。


      “院落的事情,就是我们自己的事情。院落的事,大家商量着办,变要我干为我要干。”乡贤覃明钦的一番话,说出了大家的心声。

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      今年以来,鸡鸣坝村依托村、组网格普遍建立“三事三访一审”议事机制,即围绕“村里的事、院落的事、群众的事”,通过“走访协商、自治协商、会议协商”3种方式,广泛听民声、汇民智、集民力,让群众自己协商议定,商议结果经村党支部审议通过后即可动员群众积极参与实施,推动群众自我决策、自我管理、自我执行,真正的把“话筒”交到村民手里。


      “环境越来越好,我们的生活也越来越幸福。”看着改造后的院落,道路宽敞、环境整洁,村民们忍不住夸赞。