湖北省随州市随县尚市店社区地处随县尚市镇核心区域，是典型的城乡融合型社区，下辖6个居民小组，常住人口中包含留守儿童127名、独居老人89名、外来务工家庭156户，存在“老小照护断层、矛盾调解分散、环境治理碎片化”等基层治理难题。

　　为破解“行政力量有限、群众参与不足”的治理困境，尚市店社区党委以“党建引领+志愿服务”为突破口，牵头成立“管得宽”志愿服务队。服务队初期以社区党员为骨干，逐步吸纳教师、医护人员、乡贤、商户等多元力量，现有志愿者298人，形成“党委统筹、支部引领、党员带头、群众参与”的志愿服务体系，旨在通过常态化志愿服务打通服务群众“最后一公里”，构建“共建共治共享”的乡村治理新格局。

　　近年来，该社区紧扣乡村振兴战略要求，将志愿服务与基层党建、民生保障、环境整治等工作深度融合，先后获评“随县文明社区”“随州市志愿服务示范社区”等多项荣誉，其创新治理经验还在全县基层治理工作推进会上作为典型案例推广，为周边地区提供了可复制、可借鉴的实践样本。

　　党建引领筑根基 志愿服务赋动能

　　尚市店社区党委深知，要让志愿服务真正成为完善乡村治理体系的 “助推器”，必须先筑牢党组织的 “红色根基”。

　　建强“红色骨架”。社区党委按照“四有双优”标准（有固定队伍、有管理制度、有活动经费、有服务阵地，政治素质优、服务能力优），将服务队划分为6支专项分队：儿童关爱队、老年服务队、妇女帮帮团、环境整治队、矛盾调解队、应急支援队。推选17名党员骨干组成领导小组，由社区党委书记担任队长，建立“党委每月议、支部每周推、队员随时办”的工作机制，确保志愿服务与党委中心工作同频共振。

　　创新“党群联动”。推行“党员联户+志愿结对”模式，27名党员志愿者每人包联10-15户群众，通过“敲门行动”收集诉求，形成“群众点单、支部派单、志愿者接单、群众评单”的闭环服务流程。建立“文明积分”激励制度，将志愿服务时长、群众评价等折算为积分，可兑换生活用品、体检优惠等，2025年已累计发放积分1.2万分，兑换物资价值5万余元，有效激发群众参与热情。

　　整合“多元资源”。联合随县大爱公益社会工作服务中心、尚市中心学校等共建单位，引入专业社工人才3名、教师志愿者25名；链接社会慈善资源，争取企业捐赠物资折合人民币10万元，用于儿童托管、老人助餐等项目，形成“党建+志愿+社工+慈善”的多元共治模式。

　　治理效能显成效 民生福祉再提升

　　在党建引领与志愿服务的深度融合下，尚市店社区的治理效能显着提升，民生福祉持续改善，一幅幅“幼有所育、老有所养、妇有所依、居有所美”的幸福画卷在社区徐徐展开。

　　“童伴计划”守护成长。依托社区妇女儿童之家建立“童伴驿站”，开设“四点半课堂”，每周一至周五下午安排志愿者辅导留守儿童作业，开展书法、手工、安全教育等活动，全年服务时长超800小时；寒假开设“希望家园”托管班，邀请教师志愿者授课20余次，覆盖留守儿童89名，解决“假期失管”问题；实施“一对一”结对关护，为32名困境儿童匹配“爱心妈妈”，定期开展心理疏导、物资帮扶，2025年帮助6名儿童解决学籍转接、医疗救助等难题。

　　“银发关爱”温暖晚年。对辖区49户低保、五保老人建立“一户一档”，实行“每周一探访、每月一服务”，志愿者累计提供理发、打扫、代购等生活照料服务180余次；联合尚市镇卫生院开展健康服务：每月2次义诊、每季度1次健康讲座，为行动不便老人提供陪同就医服务10余次，2025年完成老年人体检全覆盖；组织“陪伴时光”活动，志愿者定期为独居老人读报、聊天、表演节目60余次，缓解精神孤独。

　　“巾帼赋能”激活半边天。依托“妇女之家”开展技能培训，举办家庭教育、法律维权、保健知识讲座4次，参与妇女达200余人次；针对单亲特困母亲等群体，在春节、“三八”节等节点开展帮扶20余户，发放慰问金及物资价值3万余元；联合县妇联、司法所开展“反家暴”“防诈骗”等普法宣传10余次，调解家庭矛盾30余起，帮助7名妇女通过法律途径维护权益。

　　“清洁家园”共建共治。推行“周五清洁日”制度，党员志愿者带头清扫社区主干道、沟渠垃圾，带动居民自发参与，2025年清理卫生死角120余处，清运垃圾30余吨；开展“最美庭院”“清洁家庭”评选，通过“红黑榜”公示结果，设置积分奖励，推动“清五边、治三乱”常态化，社区环境达标率提升至90%以上。

　　机制创新提效能 服务治理深融合

　　为进一步打通服务群众“最后一公里”，尚市店社区不断创新志愿服务与基层治理的融合机制，让治理效率更高、群众获得感更强。

　　线上线下融合服务。2025 年开通“管得宽”线上服务平台，群众可通过微信小程序提交服务需求（如家电维修、政策咨询），平台自动匹配志愿者，服务完成后可在线评价。全年线上接单120余件，平均响应时间缩短至3小时，群众满意度达98%，实现“诉求随时提、服务及时到”的高效闭环。

　　“志愿+治理”延伸触角。将志愿服务深度嵌入基层治理各环节：志愿者主动参与矛盾调解，2025年成功化解邻里纠纷、物业矛盾45起，调解成功率100%；协助社区开展政策宣传、人口普查等工作，发放宣传资料5000余份，收集民意建议86条，推动解决停车位不足、路灯损坏等民生问题12件，让志愿服务成为治理“毛细血管”。

　　成果总结见实效 品牌影响广辐射

　　经过持续实践，尚市店社区的志愿服务与乡村治理融合成效显着，民生、治理、品牌建设多维度实现突破，为乡村治理体系完善提供了坚实支撑。

　　民生福祉持续改善。儿童关爱服务覆盖辖区85%的留守儿童，学业成绩提升率达60%，心理问题发生率下降40%，“童伴驿站”被评为“随县留守儿童关爱示范基地”；老年服务使独居老人平均幸福感评分从62分提升至89分，健康管理覆盖率达100%，其中12名老人通过志愿者帮扶加入社区老年协会，重拾社交生活；妇女群体参与社区事务的积极性显着提升，46名妇女加入志愿服务队，带动形成“家庭和睦、邻里互助”的文明乡风，目前已初步评选出“好媳妇、好婆婆”28人。

　　治理效能显着提升。“管得宽”志愿服务队落地开花，助力打造全民共建、共治、共享的社区治理新格局，项目的开展受到了群众的一致好评，提升了老人幸福指数，丰富了辖区妇女的精神文化生活，促进辖区儿童健康快乐成长。同时也是教育群众，宣传群众，把群众组织起来，宣传起来，带领群众一起干，增强群众的归属感和获得感的重要载体。

　　品牌效应逐步凸显。“管得宽”志愿服务队被列为随县新时代文明实践重点项目，其“党建引领+积分激励+精准服务”模式在全县推广，带动尚市镇新增类似志愿服务队8支，吸引周边乡镇20余次实地考察学习。2024年，社区获评“湖北省民主法治示范社区”，服务队队长获评“随州市优秀志愿者”。

　　长效规划谋发展 治理体系再升级

　　针对当前志愿服务中存在的专业化水平有待提升（如心理辅导、应急救援等领域缺乏专业人才，服务深度有限）、资金来源较单一等问题，社区围绕“党建引领、志愿赋能、治理提质”目标，制定长效优化规划，推动乡村治理体系持续完善，实现治理能力再升级。

　　强化专业赋能。计划与随州职业技术学院合作开设“志愿者学堂”，每年开展2期专业培训，重点培养心理疏导、老年护理等领域骨干志愿者；引入“社工+志愿者”联动模式，由专业社工带领志愿者开展服务，提升服务精准度。

　　拓宽资源渠道。争取政府购买服务项目支持，将儿童托管、老年助餐等服务纳入财政补贴范围；搭建“企业+志愿”合作平台，吸引本地商户捐赠物资或提供服务优惠，建立“积分兑换商业福利”机制。

　　创新参与载体。针对青年群体推出“微志愿”项目，如“周末1小时”环保行动、线上课业辅导等，降低参与门槛；利用短视频平台宣传志愿服务案例，打造“管得宽”新媒体品牌，吸引青年返乡参与。

　　推动治理融合。将志愿服务与居规民约、道德评议相结合，把参与志愿服务纳入“文明家庭”“十星级文明户”评选标准，助力移风易俗；借鉴“一约四会”机制，由志愿者参与红白理事会、禁毒禁赌会工作，推动志愿服务从“服务民生”向“参与治理”延伸。

　　尚市店社区将持续以党建为引领，让“管得宽”的为民情怀融入治理细节，以志愿服务小切口激活乡村治理大格局，为全面推进乡村振兴提供坚实支撑。

　　[编辑：王正]