夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，老河口市公安局认真把握党建引领基层治理内涵，推动公安信访部门进驻市矛盾纠纷调解中心，汇聚各领域资源，做实一体化运行，提升矛盾纠纷调处质效。6月以来，公安窗口接待来访群众89人次，受理涉警信访问题8件、化解6件，其中，久拖不决疑难信访案件1件，终止调解1件，初访化解率达85.71%,助推“百日行动”纵深发展。

　　一、抢抓机遇，开辟矛盾调解新阵地。一是谋定速动。市委高度重视基层治理工作，深度研判形势，做出筹建人民矛盾调解中心重要部署，把创新矛盾调解一体化作为“百日行动”一项重点工作深入推进。期间，副市长、公安局长杨德富3次实地调研，指导中心布局、资源整合、机构进驻和机制建设。投资1300万元、建筑面积2000平方米、布置48个功能区室的市综治中心暨矛盾纠纷调解中心落成。二是借势推动。敏锐感知人民调解中心给公安信访和矛盾调解工作创造的重大机遇，局党委会、局长办公会专题研究搬迁入驻问题，明确公安控申科整体搬迁、全员进驻、开放办公的基本思路，成立由法制、控申、警保、情报（科信）、交警等部门组成的筹建专班，加快推进硬件购置、场景布置、专网铺设等基础工作。三是落成快驻。严格执行局党委会、局长办公会入驻方案，提前准备、逐条落实，公安控申科、道路交通事故调解中心6月底于市综治中心开启日同步进驻，紧跟党委政府政策、紧随一体化改革部署，开辟公安矛盾调解阵地、扎稳矛盾调解新旗、打牢矛盾调解地基。

　　二、理顺机制，下好“公安+N”一盘棋。一是规范接待分办。信访接待区公开部门职责和受理事项，专人引导群众登记，对诉求明确的分转相关单位办理。分办制度落实以来，公安窗口接待群众89人次，其中13件非公安事由引导登记后分流，占18.8%。二是加强统筹协调。每天由政法委1名副书记带班统筹，市公安局每天安排1名副局长坐班协调，对“一访多求”的复杂问题，与检察院、法院、司法局等部门和11个专调委带班值班干部现场对接，减少中间环节，提高联动效率。三是打通数据壁垒。成立道路交通事故一体化协同中心，打通全国道路交通事故网上数据一体化处理平台，交警、法院、鉴定机构、保险公司对调解、鉴定、诉讼、理赔等实时在线处理，统一标准、快赔快付，有效避免涉稳风险。推动平安城市视频监控与市大数据中心、雪亮工程、社会治理智能分析、网格化管理等各领域数据融合共享，搭建数据共享平台，实现“省市县乡村”五级贯通。四是做实专群结合。对派出所排查掌握或者群众上门求助的家庭矛盾纠纷，借力婚姻家庭纠纷调委会和志愿者服务联合会、法律服务工作者协会等社会机构资源，集体约访当事双方，情理法并用，打通“公安+社会机构”多元调解渠道，解决“家务事难断”的问题。运行以来，调处家庭纠纷13起，2起涉扬言极端纠纷调处后未反弹。7月7日，联合法院、属地社区、向阳花心理服务志愿者、婚姻家庭纠纷调委会，共同对因婚姻纠纷扬言极端的尚某进行心理疏导、法律宣传，邀请双方当事人当面调解，促成调解协议，财产分割、抚养权等进入诉讼程序。

　　三、增强统筹，夯实综合保障求质效。一是加强制度保障。建立信访例会制度，内部各警种定期晒成绩、讲问题、谈计划，外部与联动部门会商解决疑难问题。今年以来，先后召开信访例会3次、专案研判会4次，细研个案、研究对策、推动化解。二是加强组织保障。落实“局长接待日”，主要领导带头接访，7月22日上午，杨德富同志召集公安、法院、司法等部门接待信访群众周某，宣传政策、宣讲法律，疏解心结。强化“党委联包”，班子成员坐班接访，包联局领导定期约访走访，派出所负责人和包保民警全程参与。强化“警种联所”，落实“235”机制，发挥部门和个人资源优势推动信访问题化解。6月28日，指挥中心联合和平路派出所，在调解中心会同信访、街道、社区、土地纠纷专调委化解一起长达12年涉土地征拆信访纠纷，信访人签订息访罢诉协议。三是做实法治保障。强化“纪监联督”，把信访问题纳入监督执纪重要内容，对控警投诉由机关纪委、警务督察开展联合调查，争议问题商法制大队集体议案，及时回应群众控告诉求，依法维护民警执法权威。坚持法治思维，强化证据意识，依法维护信访秩序，先后依法处理涉访违法人员3名。

　　[编辑：宋刚]