红河州河口瑶族自治县瑶山乡五道河边民小组位于中国河口、金平和越南巴刹“两国三县”交界处，红河、龙脖河在此交汇，顺流而下成为中越界河，形成了“两国三县”的特殊地理位置。针对五道河边境一线无天然屏障，且小路便道众多，边境管控难度较大的情况，红河边境管理支队河口大队党委立足实际，以“治边-稳边-兴边-富边”为抓手，以党政军警民合力强边固防机制实体运行为目标，主动向驻地党委政府建言献策，推动成立五道河党政军警民“五位一体”联合党支部，构建出“党建引领、政府推动、军队带头、警方治理、群众参与”的管边新局面，变各家“独角戏”为党政军警民“大合唱”，全力奏响驻地党政军警民“五位一体”合力强边固防新乐章。

　　“我们党员主要就是起到先锋模范作用，带领党员和辖区村民一起守边护边。”河口大队瑶山边境派出所党支部书记高鉴说，飘扬在边境线上的党旗就是我们源源不断的动力。河口边境管理大队以党政军警民合力强边固防机制实体运行为目标，推动成立瑶山五道河党政军警民“五位一体”联合党支部，全力奏响警民合力强边固防新乐章。

　　“守”——党旗引领，边境平安更加稳定

　　“党政军警民‘五位一体’合力强边固防机制的构建，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，教育引导边民守好边境和神圣国土，为推进平安边境建设保驾护航。”瑶山乡五道河党支部书记唐光华刚从疫情防控执勤点换勤，面对笔者的采访他这样介绍。

　　高鉴说：“从成立之日起，联合党支部每月召开一次支部会议，不定时组织驻军、驻警、民兵、边民在五道河边境一线开展边境联合巡逻，向周边村民了解非法出入境情况，及时掌握边境前沿动态，引导群众共同维护边境秩序稳定。”

　　“有他们巡逻，我们心里很踏实。”辖区群众常常这样说。联合党支部采取“车巡+步巡”相结合的方式持续对边境一线及辖区主要路段、学校、门店周围开展夜间巡逻，及时发现可疑情况及时处置，营造震慑违法犯罪的强大声势，提高夜间辖区见警率，提升治安管控率。尤其对校园内部及周边进行巡逻排查，全面排查化解校园周边存在的不稳定因素，严防涉校案事件发生，全力守护辖区群众平安。

　　“固”——支部共议，边境屏障更加稳固

　　“群力谁能御，齐心石可穿。”联合党支部坚持教育兴边与强边固防相结合，配备边境普法服务队和法律咨询服务队，依托五道河小组“四位一体”建设，发挥“边关服务驿站”阵地作用，建立“党组织+农民夜校”模式，定期组织群众开展民族团结、爱国主义和国防知识集中培训，大力营造“民族团结人人做、民族团结大家亲”的浓厚氛围，系紧“一个支部一座堡垒、一个党员一面旗帜、一个边民一个哨兵”的爱边护边信念，筑牢边境安全稳固的人民防线。

　　2021年初，联合党支部针对全国疫情防控形势，在党支部下设疫情防控卡点8个，日均投入党政军警民力量96人，建成抵边联防所2个，边境拦阻设施4.062公里，边境视频监控10余个，全力织牢织密边境防控网。同年，五道河小组被命名为“全省民族团结进步示范单位”“红河州民族团结进步示范村”“红河州第二批乡风文明示范村”。

　　据了解，从2020年6月至今，联合党支部召开研讨共商会议20余次，研究确定辖区边境管控“全线设防、点线联动、全员参与”的原则，配套制定了管控力量联防联控、基础设施联建联管等机制，开展巡逻2000余次，查处非法出入境案件6起，查获涉私三七花约1.1吨、动物毛发1.885吨，香烟叶123包、缝纫机9台、血竭0.34吨，玉米种子0.6吨，烟叶4.2吨，榴莲1.69吨，小鱼苗72件，澳洲龙虾0.41吨，熟牛肉1.495吨，成品香烟765条，冻猪肉1.39吨，有效净化了边境环境。

　　“联”——警民合力，边境生活更加幸福

　　“瑶山最热闹的盘王节停办2年了，等疫情结束，我一定要弥补这个遗憾！”喜爱瑶山的向梦林期待着疫情过后能通过当地的节日更深入地了解这里。

　　今年5月，刚刚获评云南省优秀共青团员称号的向梦林，入警三年巡查边界累计走过边境线路1万余公里，从最初的彷徨到现在驾轻就熟，他凭借锲而不舍的毅力和付诸行动的魄力，现如今已经能用简单的瑶话和群众进行交流。

　　瑶山是一个多民族群众聚居的乡镇，辖区总面积256.5平方公里，下辖5个村委会58个村民小组，常住人口1.23万人，辖区中汉、瑶、苗、傣等12个民族和睦生活，联合党支部以当地盘王节、定歌节、三月三等少数民族传统节日为抓手，不断加强各民族交往交流交融。

　　2020年初，正值疫情高发关键期，瑶山边境派出所民警到辖区泥嘎村开展普法宣传工作时，刚下车就补一群小朋友围了过来，看着民警戴着口罩觉得如奇。孩子们满脸纯真，只顾与小伙伴互相追逐、玩耍，民警当即叫住了他们，从包里拿出口罩分分给他们，还教他们如何佩戴，巧妙地告诉他们现在外面出现了很可怕的病毒，引导他们要做好防护，少出门，少聚集。在村里开展完工作准备离开时，这群孩子又出现在民警面前，这次他们都戴着口罩，在道路边整齐地站成一排，向着警车敬了一个“军礼”，嘴里大喊：“警察叔叔、警察阿姨，再见！我们一定听话，不到处乱跑！”

　　眼前的这一幕着实让人感动，这个“军礼”，除去了民警身上的疲惫，也坚定了民警选择移民管理警察这份职业的决心。

　　边防固若汤，山也安康，水也安康。河口边境管理大队将持续深化瑶山五道河党政军警民“五位一体”联合党支部试点经验，在党的坚强领导下，携手社会各界为边境地区安宁稳定、地方经济高质量发展、边疆民族团结进步而奋楫远航，以新的更大成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　[编辑：宋刚]