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守牢生态底线 绘就绿色画卷
2025年07月31日 来源:农家书屋杂志 | 作者:魏来 王常霖 刘皓月 邹创

        清晨的三里岗镇常安店村,溪水潺潺绕村流,岸边草木葱茏;洪山镇温泉村的稻田里,晨露沾湿了绿叶,空气里弥漫着清新的泥土芬芳。这生机勃勃的生态画卷,正是湖北省随县持续推进生态环境保护工作的生动写照。

  

  2025年上半年,在随县县委、县政府的坚强领导和上级生态环境部门的有力指导下,随州市生态环境局随县分局深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实中央、省、市关于生态文明建设和生态环境保护的各项决策部署,以持续改善生态环境质量为核心目标,统筹推进环保督察问题整改、深入打好污染防治攻坚战、加强生态保护与修复等各项重点工作,取得了阶段性显著成效。

  

  环境质量持续改善 稳中向好态势巩固

  

  空气环境质量领跑全市。2025年1-6月,全县环境空气质量持续优化。优良天数达161天,较2024年同期增加7天;优良率为87.0%,同比提升4.2个百分点。关键污染物浓度显著下降PM2.5平均浓度达35微克/立方米,同比降幅14.6%;PM10平均浓度为59 微克/立方米,同比下降10.6%。重污染天气实现“零发生”,同比减少1天。各项大气环境质量指标在全市排名第一。

  

  水环境质量稳定达标。水环境治理成效巩固,2025年1-6月,8个国、省控断面达标率100%。饮用水安全保障有力,县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%,18个乡镇集中式饮用水水源地水质达标率100%。地表水环境质量持续向好,劣V类水体比例保持0%。

  

  土壤环境风险有效管控。2025年1-6月土壤环境质量总体保持稳定,风险防控有力。农业生产源头减量持续深化,主要农作物化肥、农药施用量延续负增长趋势。耕地污染事故 “零发生”。疑似污染地块监管到位,未发生因再开发利用不当导致不良社会影响的事件。重点建设用地安全利用率得到有效保障。

  

  聚焦重点领域攻坚 精准发力成效显著

  

  随州市生态环境局随县分局全力推进100个大气污染治理项目,截至6月底,已完成78个,完成率达78%。5月20日,组织全县30余家重点企业开展2025年度“重污染天气重点行业绩效分级”及“中央大气污染防治资金项目申报”专题培训,精准指导企业对标提升,积极申报B级绩效等级。目前,已有2家企业申报B级绩效,相关工作有序推进。

  

  源头整治,强化监管。随州市生态环境局随县分局全面完成全县24台2蒸吨及以下生物质锅炉的淘汰任务。着力提升涉气重点源监管信息化水平,加快推进专用汽车制造企业(含油漆涂装工艺)及2蒸吨以上涉生物质锅炉企业的在线监控设备安装与联网工作。

  

  专项执法,问题导向。随州市生态环境局随县分局严格落实省市部署,成立专项检查组,聚焦低效无效治理设施整治、偷排直排行为监管、在线监测数据质量提升及环保管理台账规范化四大领域,累计出动执法人员65人次,检查涉气企业19家,发现并交办整改问题29个(主要涉及环保台账不健全、活性炭更换不及时等问题),问题整改完成率100%。

  

  秸秆禁烧,严防严控。随州市生态环境局随县分局构建“人防+技防+制度防”立体化禁烧管控体系,综合利用“蓝天卫士”视频监控、无人机巡查、网格化管理等手段实施全天候监管。上半年对2起大规模露天焚烧秸秆违法行为依法立案查处。在春耕、秋收、清明等关键时段,增派力量加密巡查,重点盯防农田、林地、坟场等重点区域。清明节期间(3月24日至4月6日),专项巡查扑灭露天火点33个。印发《关于切实做好当前禁烧工作的提醒函》督办火点高发乡镇,严格执行考核问责与生态补偿金奖惩机制,确保实现全域“零火点”目标。

  

  水环境治理:系统推进,成效巩固

  

  随州市生态环境局随县分局强化环境执法,采取日常巡查与突击检查相结合的方式,保持对偷排偷放、超标排放等环境违法行为的高压打击态势。围绕国控厉山、洪山等重点断面,持续开展周边污染源排查和环境风险点位监测,累计出动车辆50余台次、人员200余人次,获取有效监测数据200余条。依法严厉查处了县经济开发区内何仁举环保阻燃剂加工点偷排高浓度含磷废水导致国控厉山断面超标的恶性案件,并移送公安机关追究刑事责任,形成有力震慑。

  

  在流域治理与基础建设方面,随州市生态环境局随县分局系统推进府澴河、淮河、㵐水河等重点流域生态保护修复工程。加快城乡供水一体化进程,大力推进乡镇污水处理厂配套管网建设,县城污水处理率提升至96.89%。水环境质量全面提升。黑臭水体治理成效显著,完成富足社区、北岗社区黑臭水体整治,县城建成区黑臭水体消除率100%,较大面积农村黑臭水体整治率100%。国控断面水质达到Ⅲ类以上。劣V类水体比例保持0%。县级、镇级集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%。

  

  随州市生态环境局随县分局推动水源地布局持续优化,省政府已批准撤销高城镇漂水河和三里岗镇岩子河水库水源地。游河治理入选湖北省河湖长制“十大典型案例”,淮河湿地公园获评“湖北省自然教育科普基地”。

  

  土壤与固废管理:严守底线,安全可控

  

  在危险废物严管严控方面,随州市生态环境局随县分局将危险废物规范化管理作为筑牢环境安全底线的关键环节,对全县产废单位在危险废物产生、贮存、转移、处置等环节开展全面排查整治。重点检查了湖北麒臻能源随州集中转运点、随州市嘉鸿再生资源有限公司等危废经营单位及机动车维修行业废铅蓄电池管理情况。发现并督促整改“未按规定转运危险废物”等问题3条,指导企业规范建立管理台账,严格执行转移联单制度。

  

  在尾矿库风险深度排查方面,随州市生态环境局随县分局高度重视尾矿库环境风险防控,组建工作专班对全县3家在产尾矿库和17座闭库尾矿库进行全方位环境风险隐患排查。重点核查在用尾矿库环评手续合规性、污染防治设施运行有效性、应急物资配备充足性及土壤地下水监测执行情况,累计出动执法人员12人次,现场巡查6次,发现并整改应急池水位偏高、应急物资不齐全等问题2条。

  

  随州市生态环境局随县分局组织专家对闭库尾矿库开展环境风险评估,推动17座闭库尾矿库完成评估并调出环境监管清单,实现精准化、动态化管理。同时,指导企业完善突发环境事件应急预案,配齐应急物资,定期开展演练,切实保障尾矿库环境安全。

  

  优化服务强化监管 治理效能稳步提升

  

  靠前服务重大项目。主动对接发改、经信、水利、交通、农业等部门,收集梳理辖区内18个省级重点项目。安排专人实行“月双报”机制跟踪审批进度,持续优化审批流程、压缩审批时限、开辟绿色通道,积极协调解决项目推进中的环保问题,精准指导企业高效准确报批环评文件。

  

  深化改革严格监管。深化生态环境领域“放管服”改革,严格落实随州市“三线一单”生态环境分区管控及准入要求。着力提升环评与排污许可工作质量,强化环评与排污许可的事中事后监管效能,充分发挥环评源头预防和排污许可固定污染源核心管理制度的双重优势。建立常态化环评中介技术服务质量考评机制,开展环评报告质量复核。上半年完成市局部署的第一批 3 个环评报告表复核工作。截至6月底,随州市生态环境局随县分局共审批环评报告表项目10个、登记表项目42个;办理排污许可简化管理事项29件(含新申请3家、变更5家、重新申请21家)。

  

  推动排污许可专项整治。一是确保“应发尽发、应登尽登”。依据《固定污染源排污许可分类管理名录》,对辖区内所有应持证、应登记单位进行“全覆盖”排查,严查管理类别准确性(重点防止降级管理)。二是强化证后监管。严格核实持证单位许可证变更、延续、补充申报、注销、撤销等程序的合规性,以及执行标准、污染物申报、许可排放量限值、自行监测、台账记录、执行报告和环境管理要求的落实情况。三是优化指导服务。针对存在问题较多的单位,通过微信群、电话沟通、现场指导等方式“手把手”帮扶填报。工作人员保持线上线下常态化指导、解答、跟踪、落实,力求第一时间解决企业难题。截至6月底,已梳理出596家企业排污许可登记信息将于2025 年12月底到期,正按月电话提醒并整理操作指南,指导业主及时办理延续。

  

  生态环境保护督察问题整改全面推进。随州市生态环境局随县分局以高度的政治自觉和行动自觉,坚决扛起中央、省生态环境保护督察整改政治责任。5月13日正式印发实施《随县贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告反馈问题整改方案》。提请召开县委常委会会议、县政府常务会议各1次,召开县级专题会议3次,研究部署整改工作,确保整改措施有效、整改过程务实、整改成效经得起检验。截至6月底,7轮次中央、省生态环境保护督察及“回头看” 交办我县的159项整改任务,已按时序要求交账销号130项,交办的331件群众信访举报件,已整改销号320件,办结率达96.68%。饮用水水源地风险隐患、畜禽养殖污染、矿山生态破坏等一大批突出生态环境问题得到有效解决,生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提升。  执法效能持续增强。随州市生态环境局随县分局始终保持环境执法高压态势,依法严厉打击私设暗管、逃避监管、篡改伪造监测数据等恶意环境违法行为。2025年上半年共立案查处环境违法案件6起,处罚金额22万元。查处大规模露天焚烧秸秆行为2起。对14家重点排污单位实施了抽查监管。

  

  生态项目纵深推进 绿色发展动能积蓄

  

  项目谋划精准支撑。随州市生态环境局随县分局紧密围绕随县发展战略和生态环保需求,积极谋划储备重点生态项目。上半年共谋划水污染防治项目5个、土壤污染防治项目1个、农村环境污染治理项目1个,总投资额达3.16亿元(其中水污染防治2.59亿元,土壤污染防治0.35亿元,农村环境治理0.22亿元)。

  

  重点工程落地见效。随州市生态环境局随县分局立足水环境风险防范,以流域综合治理统揽全局,扎实推进㵐水河、三夹河、汉江流域大富水(随县段)生态系统修复工程。推动溠水河流域、漂水河等水生态修复项目成功进入中央生态环境资金项目储备库。农村环境整治取得新进展,累计完成138个行政村生活污水治理,治理率达35.11%,有效改善了项目区域农村人居环境。

  

  从洪山镇的袅袅炊烟到三里岗镇的潺潺溪流,随县的每一处生态变化都见证着环保工作的坚实足迹。下半年,随州市生态环境局随县分局将继续怀揣守护绿水青山的初心,以更加坚定的决心、更加有力的举措,持续深化污染防治攻坚,不断提升生态环境治理能力,让绿色成为随县高质量发展最动人的底色,让百姓在优美的生态环境中共享发展成果,书写出人与自然和谐共生的随县篇章。

  

  【编辑:周志晟】