“民生无小事,枝叶总关情。”家庭纠纷、邻里摩擦等“小事”,直接牵动着边境群众的“幸福指数”,关乎基层治理的“安全指数”。2025年以来,广西崇左边境管理支队金龙边境派出所始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,锚定“主防”工作定位,将民族团结工作深度融入基层社会治理全过程,依托“天琴普法小分队”和“呗侬调解室”两大特色载体,精心打磨“五心调解工作法”(热心接待群众、用心倾听诉求、细心了解情况、耐心说服教育、真心排忧解难),通过抓实纠纷排查、多元调解、宣传教育、跟踪问效四项举措,实现矛盾“排查在基层、预警在萌芽、化解在一线”,用暖心服务破解群众烦心事,筑牢西南边陲社会和谐稳定“第一道防线”,让民族团结之花在边境大地常开长盛。
前置预防:织密平安防火墙
党建引领是基层治理的“定盘星”。金龙边境派出所始终以党建为引领,严格落实“预警在先、及时处理、就地化解”工作原则,结合辖区村屯分布特点,将辖区划分为两个警务责任区,推行“分警区到村”网格化排查模式——为每个警区明确专属民警、辅警,划定责任到户的排查范围,制作印有民警联系方式的警民联系卡,实现“一警一区、一户一卡”精准对接。
“阿婆,最近家里有没有啥难事儿?邻里之间相处得咋样?”民警、辅警带着亲切的问候敲门入户,一口地道的壮语瞬间拉近距离。或召开警民恳谈会,与群众围坐一堂拉家常、话平安,时不时问一句“呗侬,今年的甘蔗收成还好吗?”“家里孩子上学有没有困难?”,在轻松的交流中精准摸排各类苗头性隐患,动态掌握群众急难愁盼。

同时,派出所联合镇政府、司法所、村“两委”建立健全信息预警共享机制,各警区民警作为信息联络员,及时将入户排查的隐患线索共享联动单位,推动矛盾纠纷化解从“事后调”向“事前防、源头治”转变,有效杜绝“小纠纷”演变为“大隐患”。截至目前,全所各警区累计走访辖区重点场所及群众家庭1500余次,摸排矛盾纠纷线索20余条,实现矛盾排查精细化、全覆盖,为后续化解工作夯实坚实基础。
多元共治:拧紧团结同心扣
“有事好商量,咱们坐下来聊一聊。”这是金龙边境派出所民警调解矛盾时的常用语。辖区多民族聚居,派出所立足本地民族文化特色,借助壮语“呗侬”(意为“兄弟姐妹”)的情感联结,创新打造“呗侬调解室”,建立“1+N”联调机制,将“五心调解工作法”贯穿矛盾化解全流程,构建起多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化解体系。所谓“五心调解工作法”,即热心接待群众、用心倾听诉求、细心了解情况、耐心说服教育、真心排忧解难,让每一起纠纷调解都充满温度与力度,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
在“1+N”联调机制框架下,派出所联合司法、综治、村委、法律顾问等多方力量,组建以驻村民警为主导,司法调解员、综治维稳员、村委成员、法律顾问为骨干的调解队伍,还将金龙镇法庭、土地所等专业职能部门纳入调解体系。一般性现场警情,村委成员配合民警即时调处;疑难的纠纷,“呗侬调解室”结合少数民族生活习惯和传统开展接地气调解;重大矛盾纠纷则推动司法、综治、妇联等力量介入,通过联调会议凝聚合力,提升纠纷化解质效。

辖区大满屯沈氏姐弟曾因建房占用猪棚土地起争执,昔日和睦亲情因方寸之地闹得不可开交。依托“1+N”联调机制和“呗侬调解室”,民警严格践行“五心调解工作法”,联合司法调解员、村委干部第一时间介入:先是细心梳理纠纷脉络,掌握土地权属相关情况;再耐心拉着姐弟俩的手倾听诉求,说:“咱们都是壮族呗侬,血浓于水的亲情可比一块地金贵多了,有啥诉求慢慢说,咱们一起想办法”;随后以诚心搭建沟通平台,剖析矛盾根源,提出兼顾双方利益的解决方案;最终用暖心服务促成姐弟俩握手言和。事后,姐弟俩特意定制锦旗送到派出所,握着民警的手反复说:“多亏了你们这些‘贴心呗侬’,用真心帮我们保住了亲情!”
2025年以来,“呗侬调解室”累计调解矛盾纠纷32余起,成功率达100%,收获群众赠送锦旗10余面,有效实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾共化解、宣传共参与”的和谐治理格局。
法润乡土,浇灌普法常青藤
“对于农民来说,土地就是他们的根,小小一方地,处理不好也容易造成大矛盾。”金龙边境派出所所长的话,道出了边境地区土地纠纷调解的关键。
派出所充分延伸警务触角至田间地头、千家万户,秉持“防范为主、宣传先行”理念,组建“天琴普法小分队”,联合乡镇综治办、司法所、村“两委”开展矛盾纠纷“大排查、大接访、大化解”专项行动,重点围绕土地流转、土地边界等易引发纠纷的领域,做到早发现、早预警、早介入、早化解,从源头上减少矛盾纠纷发生。
2025年9月,民警入户走访时发现,光满村村民黄阿姐和罗阿姐因宅基地界限不清积怨多年,罗阿姐在相邻土地种植甘蔗后,矛盾进一步激化。民警以“五心调解工作法”为抓手,先细心了解争议根源——早年建房边界划分模糊,边界标识因土地长期闲置已消失;再耐心“背对背”跟两人说:“咱们民族向来重情义、讲和气,宅基地的事儿总有办法说清,没必要为这伤了邻里和气,以后抬头不见低头见的”,逐一向两人释法明理;随后用心组织“面对面”协商,带着测量工具和两人一起到田间地头重新勘测,用专业与真诚打消双方顾虑;最终暖心协助两家重新打桩划定界限,真心化解积怨。界桩落地时,黄阿姐和罗阿姐紧紧握手:“谢谢民警呗侬,用‘五心’帮我们了却了多年的心病!”这起多年积怨的土地纠纷圆满化解。

土地纠纷的复杂性常伴随历史遗留问题。不久前,横罗村警区民警走访时,接到沈某与沈女士的土地纠纷警情。沈某认为沈女士在自家空置地围围栏影响自家玉米地排水,双方爆发争吵,还牵扯出历史土地划分不均的老问题。该纠纷此前已由多部门联合划定且双方无异议,如今沈某反悔不认。民警现场勘查确认玉米地排水未受影响,温和地对沈某说:“呗侬,之前的划分是大家一起确认过的,要讲信用。如果确实有异议,咱们可以走正规的复核程序,不能靠争吵解决问题”,同时对沈女士说:“邻里之间互相体谅一下,有啥情况及时跟村委或我们民警说”。随后协调镇政府工作人员和村第一书记到场调解,告诫双方不得有过激行为,并将事件移交政府部门跟进,后续持续关注进展,严防矛盾反弹。
跟踪问效,扣紧连心平安锁
为巩固矛盾纠纷调解成果,派出所严格落实凡纠纷必回访制度,采取社区民警入户回访,及时了解当事人履行协议情况,不定期电话回访防止矛盾反弹。各警区民警作为回访第一责任人,对本警区内已化解的矛盾纠纷,逐户定期跟踪协议履行情况、掌握当事人思想动态,杜绝“表面和解,背后斗气”。对于达成还款、土地划分等协议的纠纷,还在关键节点增加回访频次,确保协议落到实处。

沈氏姐弟纠纷化解后,民警多次上门回访,姐弟俩拉着民警的手坦言:“矛盾化解后亲情更浓了,现在家里有事都会互相商量,多亏了你们这些‘民警呗侬’的用心”,还主动分享生活近况。全流程的跟踪问效,确保矛盾纠纷“件件有回音,事事有落实”,真正实现案结事了人和。2025年以来,金龙边境派出所通过一系列务实举措,持续提升基层治理效能,用实际行动守护着边境群众的幸福指数,让民族团结的“连心锁”扣得更紧、更牢,为建设更高水平的平安边境、法治边境贡献力量。
【编辑:周志晟】

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