为加强基层社会治理，完善矛盾纠纷排查化解体系，创新基层社会治理模式，今年6月起，宣恩县晓关侗族乡正式启动矛盾纠纷信访问题化解“整村推进”专项行动。

　　“整村推进”建机制，矛盾调处有力度

　　晓关侗族乡位于宣恩县西南部,全乡面积421.38平方千米，辖下坝社区和黄河、张官、猫山、野椒园等21个村(社区)。该乡以综治中心为枢纽，从辖区内矛盾纠纷相对突出的村（社区）着手开展“整村推进”工作：一是矛盾纠纷大摸排，全掌握。乡综治中心通过“查询台账知存量”、“干部遍访排新怨”、“摆摊设点搜线索”等方式全面收集梳理“推进村”整村矛盾纠纷存量增量，建立待处理矛盾纠纷台账；二是建立专班各领域、多角度分头会办。乡综治中心将排查收集的矛盾线索进行梳理分类，从林地权属、惠民政策、乡村振兴等领域，求决、咨询、意见建议等目的，按权责分工建立专班，明确化解责任人，以“事心双解”为标准压实责任。为推进行动高质效落实，晓关侗族乡还建立了“1+4+N”（综治中心+信访办、派出所、司法所、法庭+职能单位）运行机制，通过资源整合形成合力、乡村两级专题会议研判分析、领导接访疏郁答疑、工作专班专案调解、律师进疑难信访案件等方式，化解了一大批矛盾纠纷。

　　“整村推进”解难题，减存控增有成效

　　晓关侗族乡猫山村7组村民夏某举便是该行动的受益者。2009年，宣恩县烟草公司在猫山村发展烟叶，在大棚建设选址时，夏某举与烟草公司工作人员达成口头协议，县烟草公司在夏某举家小地名为“赵家槽”的土地里建大棚，并由夏某举负责育苗管理和烤房管理，县烟草公司向其支付管理工资及土地租赁费用，但2015年、2017年至2021年烟草公司未集中育苗和烘烤烟叶，也未向其支付土地租赁费用及管理工资。

　　2021年7月，夏某举与县烟草公司长达6年的矛盾被纳入“整村推进”化解范围，乡综治中心多次组织人员到夏某举家中走访核实情况，组织县烟草公司猫山片区收购点负责人与其进行调解，最终，双方达成一致意见，该矛盾得以圆满化解。

　　截止12月底，晓关侗族乡已在辖区内18个村开展“整村推进”行动，化解信访矛盾存量126件。

　　“整村推进”优民风，纠纷化解有后劲

　　以矛盾纠纷信访问题化解“整村推进”为载体，晓关侗族乡在部分村居矛盾纠纷实现清零的同时，积极开展法制宣传教育，制定村规民约等，动员乡贤村民参与村级治理，各村村风民风明显好转。对“整村推进”后偶发的新矛盾，晓关侗族乡充分学习借鉴枫桥经验，严格落实层级化解责任制，确保矛盾纠纷“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”，辖区内村风民风持续优化，群众幸福感、获得感大幅提升。

　　[责任编辑：李澈]