江城哈尼族彝族自治县位于云南省南部,183公里的国境线在这里划出中老越三国交界的轮廓,3544平方公里的国土上,李仙江、曼老江、勐野江三江环绕,滋养着哈尼族、彝族、傣族等25个民族与产业移民共融共生。近年来,云南普洱边境管理支队江城边境管理大队聚焦边境安、边民富、边关美、边陲睦、边疆兴,忠诚践行戍边人的初心使命,续写“一城连三国”的边境管理篇章,与边疆各族人民群众共守祖国疆土、共建美丽家园。

边境管控篇:守卫者!我守前哨你驻“云端”
江城边境管理大队有这样两支守边固防的队伍,美丽的曼老江畔,箐头临时执勤点守护“前哨”,云雾深处的明子山上,江城边境检查站镇守“云端”,一首一尾、一前一后,共同织密进出边境地区的“过滤网”。
箐头临时执勤点作为进入江城县的首个边境检查站点,有着曼老江畔“第一哨”的美誉。守好“第一哨”边境地区才能更安稳,面对交通主干道车流大人流多、周边“小道”纵横交错的管控特点,这个执勤点探索优化“前置预警+固定查缉+流动巡控+推送核处”四级查控机制,最大限度发挥“过滤网”作用,仅2026年以来累计检查进出边境管理区人员82.05万人次,抓获参与跨境违法犯罪人员147人、网上在逃人员2人,查获非法运输及走私案件4起。因执勤点临近亚洲象栖息地,大象也会“关顾”执勤现场,“象来人撤、象走通行”成为这个执勤点的一大“特色”,通过与自然保护区建立象群迁移预警处置机制,2014年执勤点成立以来未发生一起大象伤人警情。
顺着曼老江而下,是扼守江城县通向红河州“咽喉”要道的江城边境检查站,驻地明子山一年里有7个月处雨雾天气,常年昼夜温差大,民辅警流传着一句顺口溜“山下吃西瓜,山上穿棉衣,云端里面围火炉”,形象地称执勤点为“云端哨位”。24小时、2000辆+、3000人+,三个数字串联起这个边境检查站年复一年驻守“云端”的时间轴。追一场日出,守一片晚霞,平凡日常,皆是非凡,第一代移民管理警察、第一批移民管理机构配发的禁毒犬“贝贝”、第一批建站后招录的边境管控专职辅警一对特殊的“夫妻岗”,转隶移民管理机构6年来,这些“第一”的特殊“符号”与“云端”里的战友们共同交出了缴获毒品91.97公斤,查获走私物品23.84吨,抓获偷渡人员266人的戍边人“答卷”。服务边疆经济社会高质量发展,“小站点”也有大作为,2022年,这个边境检查站着眼驻地多民族聚集、群众法治意识淡薄、经济发展滞后的实际,搭建“火塘夜校”,利用傍晚农闲时间,向群众宣讲致富政策和法律法规,从过去的露天“讲堂”到如今的室内“火塘”,1000多个日日夜夜的薪火相承,“孵化”出11名法律明白人和6名致富带头人,“云端”里的“火塘”越热闹越有温度。
主防警务篇:三江河畔好“枫”景
勐烈边境派出所坐落在李仙江、曼老江、勐野江三江河畔的勐烈镇,雨过天晴后这里时常呈现彩虹景观,当地群众称其为“三江虹”。走进这个派出所的荣誉室,51面锦旗,51份沉甸甸的群众托付,满墙的红色无声地诉说着“主防”警务的故事。

从边境到内沿,这个派出所辖区共由8个村(社区)、47.5公里边境线组成,呈现的边境治安态势不尽相同。因地制宜推动“主防”警务落地落实,成为这里破除由被动守护向主动织网转变的“必选项”。近年来,这个派出所立足驻地城关镇、“主城乡”的边境治安防控特点,以创建“枫桥式公安派出所”为牵引,大力探索实施“九八七六·三江虹”主防警务。围绕“组织联建、资源联享、党员联育、犯罪联打、边境联防、治安联控、矛盾联调、服务联做、平安联创”,有效整合基层党组织资源力量推行“九联机制”,推动边境治理从“零散发力”向“集中攻坚”转变。坚持“警格+网格”双网融合,深化拓展“三江虹”女子巡防队品牌经验,建好八支“红袖标”社区警务团队,辖区可防性案件及多发性治安问题得到有力遏制。立足“排查要细心、倾听要耐心、调查要精心、分析要专心、调解要诚心、回访要贴心、服务要真心,探索实践“七心”矛盾纠纷调解法,成立“齐心”调解工作室,治安类矛盾纠纷实现了100%稳控化解在当地。聚力“排忧解难要耐心、窗口服务要用心、走访群众要真心、关爱帮扶要暖心、处理问题要公心、案件回访要细心”,推出“六心服务法”,深化“我为群众办实事”举措,守护辖区群众安居安业。
深耕细作必有“回响”。通过持续多年的不懈努力,这个派出所2023年被公安部评为“一级公安派出所”,辖区桥头村获评第八批“全国民主法治示范村”。
边境治理篇:界碑下的“三色融嵌”
康平镇中老边境7号界碑附近,有一个以界碑名字命名的边境村寨—界碑村,这座昔日因易地扶贫搬迁孕育而生的边境村寨,如今,从“地理末梢”转变为“开放前沿”、从“沉寂边陲”转变为“振兴热土”、从“贫困移居”转变为“幸福家园”。
界碑村成立之初,这里曾面临异地搬迁移民与原住居民因文化差异各类矛盾凸显、边境线长面广管控难点多、经济产业机构单一贫困落后的“三重困境”。面对边境治理的时代之问,康平边境派出所聚焦共建共治共享发力点,协同驻地党委政府探索实践“三色融嵌”边境治理模式,界碑村实现旧貌换新颜。大力推行“红色”融嵌,凸显党建引领效能,建立“村党总支+党支部+党员中心户+农户”结对帮扶机制,搭建“文化共融日”,促进产业移民与当地村民交流交往交融,推动村民从“各过各的日子”转变为共话情谊、共谋发展、共守家园的“红色命运共同体”。大力推行“蓝色”融嵌,发挥警方抓治理作用,牵头组建“国门守望者”驻村指导队,划分26个治理微网格,共同选派11名驻村指导员实施精细化管理,推进“组织共建、防线共守、治理共抓、服务共融”深度融合,界碑村先后获评云南省“强边固防示范村”“城乡社区治理现代化试点”,2026年被推荐申报全国文明村镇。大力推行“金色”融嵌,立足口岸经济发展,成立13个边民互市合作社,打造“茶叶+咖啡+坚果”边境特色产业廊带,建好“中老越国际风情街”,点燃“三国烟火·寻味界碑”文旅热潮,2025年界碑村人均年收入跃升至2.8万元,集体经济收入达60余万元,过去的“穷村”蜕变为如今的“富美家园”。
民族团结篇:一心一德,团结到底
整董镇是新中国民族团结誓词碑盟誓代表召存信的故乡,1951年元旦他在被誉为“新中国民族团结第一碑”上郑重签下名字,代表全普洱区各族同胞立下了“从此我们一心一德,团结到底,在中国共产党的领导下,誓为建设平等自由幸福的大家庭而奋斗”的庄严承诺。

穿梭75载,“一心一德,团结到底”的民族团结誓言历久弥新、代代相传。解放初期,召存信带领整董各族群众组建了一支共同守护美丽家园的民兵自卫队,时光流转,当年民兵自卫队的守护精神,如今在整董边境派出所组建的“夜鹰”摩巡义警队身上得到了最生动的回响。“夜鹰”一词在当地群众心里代表着“最忠诚的守护”,这也是“夜鹰”摩巡义警队成立的初衷。2024年7月,这支由傣族、哈尼族、彝族等多民族组成的摩巡义警队没有轰轰烈烈的启动仪式,宣布成立当日,就自发沿着村寨的角落协助派出所开始了第一次联合巡逻、第一次调解纠纷、第一次服务邻里,以后的时间里无论是白天还是黑夜,总能听到摩巡义警队守护村寨平安的“轰鸣声”。2025年7月整董镇突降暴雨,义警队和派出所一起冒雨扛沙袋、堵缺口,共同筑起了守护美丽家园的“安全堤”。今年4月份一场突发的山林大火,义警队和派出所再一次逆行冲锋,直到鞋底被高温烧焦熔化粘在地上,才发觉双脚刺痛,共同筑起了守护美丽家园的“防火带”。“夜鹰”摩巡义警队成立两年来,累计500余次的联合巡逻、30余起的邻里纠纷化解、20余处的治安隐患排查,防控辖区600余天的命案零发,织就了各民族团结一心、守望相助的“移动平安网”。
平安边境篇:小渔村里来了第110户荣誉居民
曲水镇土卡河坐落在山水秀丽的李仙江畔,是我国在李仙江流域的最后一个村落,被誉为“陆地上的小渔村”。从“水上茶马古道”的历史变迁到“现代化边境小康示范村”的繁荣发展,如今,这座特具魅力的边境村寨绘就出边境安宁、民族团结、生态宜居、产业发展的平安边境新画卷。

2026年5月17日,对于小渔村的各族群众,是一个特殊而值得纪念的日子,因为这天他们迎来了一位“新成员”,全体村民一致推选高山村警务室成为第110户荣誉居民。2021年,高山村警务室设立之初,这里因橡胶产业引发的矛盾纠纷易发多发,外防疫情输入与内防跨境违法犯罪的边境管控压力双重叠加,一些群众甚至不理解不支持边境管理工作。面对发展与安全的“必答题”,曲水边境派出所把准高山警务室不仅是社区民警驻村工作的落脚点,更是党政军警民合力强边固防的集结点和近距离联系服务群众窗口的定位,充分发挥社区民警进村“两委”班子作用,因地制宜协同探索“党务、警务、事务、服务”四务合一的新时代边境先锋“党建大联盟”,以“思想筑边、组织固边、共建稳边、富民兴边、同心护边”为切口,推行“高山村五边警务”工作法,依托“警务室+村网格”双网融合,织密12个“陆地微网格”,发动48名“渔老大”加入李仙江上的“水上流动哨”,构建起“边境一线安防圈”“前沿地区稳控带”,让每一名群众加入到护航“水上茶马古道”的队伍中。守得住边境更要富得起日子,这是当地群众盛传的一句佳话,如今的小渔村在“村党组织+合作社+农户”三位一体模式加持下,以民生“温度”标注幸福“刻度”,不仅美在山水、美在人文,小鱼干、橡胶、坚果等农副产品以及“水上茶马古道”文化节声名远扬,边境幸福村在兴边富民的道路上劲头十足。
五年的时间如白驹过隙,但对于高山村警务室来说,他们与小渔村群众曾共同防住了1095天疫情零输入、共同守住了1977天未发生跨境违法犯罪的日夜、共同见证了边境小康示范村的成长,“落户”第110户荣誉居民是群众安全感、幸福感、满意度最好的标尺,更是共同建设更高水平更高质量平安边境的新起点。
[编辑:王正]


京公网安备 11010202009512号