邻里地界起纷争，乡土调解化干戈。在河北省石家庄市晋州市槐树镇相邱村，昔日容易激化的邻里、土地纠纷，如今大多化解在田间地头、农户家中。作为“全国民主法治示范村”，相邱村坚持党建引领，抓实自治、法治、德治“三治融合”，建强用好“法律明白人”队伍，把矛盾化解在基层、把法治浸润到乡间，切实践行新时代“枫桥经验”，走出一条可复制、可推广的乡村治理路径。

　　相邱村地处晋州市槐树镇北部，全村共有695户、2829人，装饰建筑材料生产加工是村内主导产业。该村2020年获评河北省民主法治示范村，2022年获评全国民主法治示范村。今年以来，相邱村以深化示范村建设为抓手，牢牢把握党建引领主线，健全“法律明白人”选、育、管、用全链条机制，推动治理力量下沉基层一线，不断夯实乡村治理法治根基。村党支部书记彭冰表示，要持续发挥“法律明白人”前沿作用，引导群众学法懂法、遇事用法，守牢乡村法治治理第一道防线。

　　晋州市司法局组织法律志愿者在相邱村组织线下培训

　　党建铸魂强队伍 育强乡土法治生力军

　　相邱村把“法律明白人”队伍建设纳入村级民主法治建设重点规划，以村党支部为核心，从村“两委”干部、网格员、人民调解员、老党员、公道正派乡贤当中择优选拔人员，组建一支熟乡情、知民意、受信赖的村级“法律明白人”队伍。

　　结合村民务农、务工时间分散的现实情况，村里推行“线下集中授课+线上碎片化自学”双线培训模式。线下依托村级调解室、新时代文明实践站，邀请驻村法律顾问，围绕民法典、土地流转、邻里权属、婚姻赡养等群众高频关切内容开展专题授课；线上借助“晋法通”小程序，组织“法律明白人”利用晚间、农闲、务工间隙开展错峰学习，实现生产、学法两不误。“经过针对性学法，村民遇事不再冲动，优先考虑政策法律，村庄更和谐，日子更舒心。”村民吴占才深有感触地说。

　　网格聚力解民忧 就地调处矛盾化纷争

　　全村科学划分35个网格，构建起“法律明白人网格排查—村级调委会调处—法律顾问专业兜底”三级矛盾化解链条，明确队伍承担政策宣传、民情摸排、简易纠纷调解、乡风劝导四项核心职责。依托熟悉乡土人情的优势，“法律明白人”常态化入户走访，对地邻纠葛、土地争议、家庭家事等风险隐患早发现、早劝导、早处置。

　　彭根福与牛振生因地头树苗种植产生矛盾，经村委会组织、村调解员上门座谈协商，牛振生将地边树苗移栽别处，邻里矛盾顺利平息；齐利国占用村集体道路种菜，影响牛志刚出行，经调解员上门调解，当事人自行清理菜地，公共道路恢复通行。针对地邻树木遮光挡路、私占公共道路、企业排水影响农田、邻里围墙搭建等各类乡村常见纠纷，相邱村坚持抓早抓小，依托网格调解机制就地处置，村内多年纠纷调解成功率保持在99%以上，真正实现小事不出村、矛盾不上交。

　　晋州市司法局组织法律志愿者在相邱村进行普法宣传

　　三治协同扬新风 德法并举润养乡土情

　　相邱村坚持自治打基础、法治做保障、德治促内化，推动法治、德治双向发力，持续激活乡村治理内生动力。用好法治文化广场、法治宣传一条街等阵地，“法律明白人”借助村级大喇叭、入户宣讲、微信群推送、文艺汇演等群众喜闻乐见的形式常态化开展普法宣传。紧扣民法典宣传月，组织普法志愿者进村宣讲、法律顾问坐班答疑，以案释法，把晦涩法律条文转化为群众听得懂、用得上的生活道理。

　　依托先后五次修订完善的村规民约，“法律明白人”向村民逐条解读规约内容，劝导纠正红白事大操大办等陈规陋习，扎实推进移风易俗。将法治教育嵌入五好家庭、文明家庭评选以及道德讲堂等文明评议活动，以案讲法、法理相融，划清道德标尺与法律红线，引导村民明事理、辨是非、守底线，崇德向善、遵法守法成为村庄新风尚。

　　作为全国民主法治示范村，相邱村系统梳理党建领航、双线培训、网格定岗等实践做法，提炼形成本土化、可复制、易推广的基层治理样板，主动承接周边镇村观摩交流，发挥典型示范作用，以点带面带动周边村庄民主法治建设整体提质增效，以坚实法治保障护航乡村全面振兴。

　　“通过示范创建，群众法治素养持续提升，乡村平安稳定的法治基础不断夯实。下一步，我们将持续做实做细常态化普法宣传，进一步增强群众法治观念，筑牢乡村平安稳定防线。”晋州市司法局党组书记王国栋说。

[作者：本刊记者 刘敬飞] 

[通讯员：张国文 刘佳昌 郭丽华]

[编辑：王正]