9月3日，浙江省湖州市南浔区石淙镇石淙村村委会。接过社区民警李宁递来的“e村安”指数表，村党支部书记冯锦茹凑近一瞧：97.7分，较上月回升1.2分。他轻轻舒了口气。

　　就在两个月前，村里矛盾纠纷警情抬头，被扣了分，排名骤降。冯锦茹脸上挂不住，带着网格员逐户走访、清隐化解，硬是把“平安分”追了回来。“以前是出了事再救火，现在是看着分数找问题。”他说。

　　这一转变，源自石淙派出所推出的“e村安”农民新村治理指数。在这张表上，“平安”不再是抽象概念，而是被拆解成28项看得见、摸得着的具体指标。

　　一张表：把“平安”算成明白账

　　石淙镇7个农民新村，聚居着2800多户从周边自然村搬迁而来的村民。搬进新居，旧习难改：遛狗不牵绳、出租房换人不报备、房前屋后乱搭乱建。更棘手的是，熟人社会被打破，邻里关着门，矛盾无人劝，小事易拖大。仅靠民辅警“人盯人”，早已管不过来。

　　“等出了事再处理，不如把平安拆成具体事。”石淙派出所所长钱飞华说。

社区民警与“凡花义警”走村入户唠家常

　　“e村安”指数表由此诞生。派出所每月牵头，从社会治安防控、矛盾纠纷化解、安全生产管理、生态环境治理四个维度，对28项指标进行“平安体检”。出租房是否报备、楼道灭火器是否过期、电动车头盔佩戴率够不够……逐项打分。主动上报线索、化解纠纷的加分；整改不到位的加倍扣分。

　　为了让这张表长出“牙齿”，派出所建立“周通报、月研判、专项会商”机制。每周通报警情隐患，每月晾晒分数，下滑严重的村须说明原因。石淙村这次“追分”，正是被分数倒逼着找问题、堵漏洞。

　　一队人：从“独角戏”到“大合唱”

　　7月下旬，四新家园两户村民因阳光棚漏水争执不下。一家铲了另一家的玻璃胶，双方互不相让。附近的“凡花义警”陈阿姨闻声赶来，没急着评理，先搬来两把椅子：“都坐下，这么热的天，吵不出结果。”随后联系村干部，情理并用，促使两家各让一步。等民警到场时，双方已心平气和。

　　陈阿姨是“凡花义警”平安合伙人团队的一员。这支队伍由“老李工作室”统筹，按“每村一队”标准组建：1名社区民警牵头，镇联村中层干部、村干部、社区辅警、网格员四类固定力量参与，再吸纳老党员、小队长、治安积极分子等社会力量。目前，7个新村已吸纳85名群众骨干。

民警与“凡花义警”进行日常巡防

　　这张网撒在新村的角角落落。日常走访排查、安全宣传；台风天一小时集结；花海龙虾节维护秩序、发放反诈单页，现场零拥堵、零纠纷。

　　一个码：从“跑腿办”到“扫码办”

　　8月4日，安桥花园沈阿姨接连收到短信验证码，怀疑遭遇诈骗，扫了村口张贴的“淙安码”。“千万别点链接，我们马上到！”十分钟后，民警上门确认无损失，又补了一堂反诈课。

　　与“e村安”配套的“淙安码”，张贴在村口、楼道，是警民连通的快捷通道。扫码即可视频连线派出所主防指挥室或老李工作室，实现“线上反映、线下响应、闭环处置”。入口变了，但村民对“有人管”的确定感，始终没变。

民警将平安服务送到群众家门口

　　一张表，一队人，一个码，带来的变化正在沉淀。今年以来，石淙镇农民新村总警情同比下降10.54%，矛盾纠纷警情下降8.72%；传统侵财类发案数下降36.6%，电信网络诈骗发案数下降66.67%；亡人交通事故“零发生”。

　　“平安账”每月更新，分数有波动，但“有人管”这件事，在新村定了下来。

　　【编辑：周志晟】