“你们这个评理说事还真的是搞得蛮好，要不然我都要被楼下的油烟呛迷糊了！”一提起“帮帮团”，6月8日，湖北省建始县业州镇红土坪社区居民张大爷就赞不绝口。

　　在半个月前，家住江屿华庭的张大爷家楼下新开了一家烧烤店，由于烟道安装不规范，刺鼻的油烟味儿直往楼上窜。张大爷几次与烧烤店交涉未果，就找到社区。社区马上安排“帮帮团”成员到现场了解情况，组织业委会、物业公司、商家、部分居民进行评理说事。“帮帮团”法治宣传员在评理说事过程中引孝道、摆人情、讲法理，最终烧烤店老板主动改造了烟道，圆满解决了张大爷的心病，获得了小区居民的点赞称道。

　　“帮帮团”调解现场

　　据了解，湖北省建始县业州镇政府聘请“两代表一委员”、乡贤能人、专业人才等建立评理说事“帮帮团”，已成为基层社会治理、法治宣传教育、司法行政职能延伸、汇聚社情民意、调处矛盾纠纷、商议重要事项决策的“大平台”，有效打通了服务人民群众的“最后一公里”，构建起共建共治共享的基层治理“大格局”。

　　建立“帮帮团”，基层治理“法理化”

　　评理说事“帮帮团”作为业州镇基层社会治理的末梢神经，工作内容平常而又琐碎，却在实现基层社会治理中具有不可替代的作用。

　　实践中，“帮帮团”通过源头预防、多元化解机制，巧妙运用“开门说事”“评理调事”“便民答事”“共商定事”等工作方法，畅通群众诉求表达渠道，让群众苦有可诉，使矛盾在萌芽时期就得以有效纾解。

　　镇党委书记吕宗鲁说：“镇党委进一步优化《业州镇评理说事“帮帮团”工作规则》和《业州镇评理说事“帮帮团”考核细则》，从制度上为“帮帮团”开展工作提供了保障，让“帮帮团”成为了名正言顺的规范组织。”

　　按照《业州镇城市社区评理说事点建设方案》，在各城市社区设立评理说事点，为“帮帮团”履职打造平台，让群众反映问题有地方去。“居民评理说事点”不断推动社区基层治理，发挥群众监督作用，让依法决策、依法办事成为习惯和自然。同时，利用“说事微信群”、召开说事会等方式，组织群众参与村（居）事务管理。

　　巧用“帮帮团” 普法宣传“常态化”

　　普法工作中，业州镇依托“帮帮团”，积极宣传与群众生产生活息息相关的法律法规，为百姓提供更便捷、更高效的法律服务。

　　“帮帮团”将普法宣传贯穿于评理说事始终，进一步夯实了法治建设的群众基础。”业州司法所工作人员介绍说。

　　“帮帮团”工作规则注重注入法治元素，调动评理说事员、“法律明白人”等，向广大群众开展形式多样的宣讲活动和法治文化活动。

　　近日，草子坝社区一居民找到社区评理说事“帮帮团”，反映旁边新建私房挡光问题。社区“帮帮团”请求城市规划局、业州城区派出所协助调解。经实地了解，“帮帮团”发现小区围墙建设符合规定，遂向居民作了规划法阐释。就阻拦施工行为，派出所民警进行了劝阻，但鉴于该围墙建设对于居民视觉环境的确存在一定影响，经细耐心劝导，围墙业主同意在不影响采光和活动的情况下，对围墙进行改造，双方握手言和。

　“帮帮团”调解现场

　　业州镇组织安排律师、法律工作者对“帮帮团”成员定期进行培训，培育“法治带头人”，使评理说事有法可依。充分利用“帮帮团”评理说事，结合宪法宣传周、农村集市等时间节点，开展法治宣教活动。

　　强化“帮帮团” 服务民生“具体化”

　　据了解，业州镇推行评理说事“三位一体”模式，即人民调解、公共法律服务及群众议事协商的深度融合、时时联动，达到了较好的社会效果。

　　今年5月，广润社区两家邻居因为房屋翻新需占用过道引发纠纷，双方多次发生口角，导致矛盾有不断升级的风险。

　　社区调解无果，便向“帮帮团”申请援助，“帮帮团”社区代表在组织双方进行调解的过程中，利用自身调解经验，给双方当事人讲述了几个因纠纷一时冲动酿成惨剧的案例，以案释法触动了双方当事人内心。同时，发动周边邻居参与理评，最终，当事双方达成一致意见，同意和解。

　　“帮帮团”授聘仪式

　　壮大“帮帮团” 汇聚社情“纵深化”

　　“帮帮团”评理说事过程中，也起到了搜集社情民意、商议民生事项的作用。

　　“社区大事小情都能在评理说事的过程中反映出来。”“帮帮团”党员代表告诉笔者，“我的任务就是为社区收集更多的民意，让百姓的声音能够及时上传。”

　　群众的烦心事，通过收集汇总，分类研判，一般问题就地化解，重大疑难复杂问题及时反馈到镇综治中心，做到小事不出村（社区）、大事不出镇、矛盾不上行。

　　据悉，2022年3月以来，业州镇“帮帮团”共组织评理说事92场，化解矛盾纠纷51个，化解信访积案30余件，解答法律咨询100余次，开展政策法律宣传100余次。

　　业州镇将主动适应新形势、新任务、新要求，深入推进评理说事“帮帮团”创新发展，使其更好地融入到基层社会共建共治共享大格局中，为平安建始建设作出贡献。

　　[责任编辑：焦建丽]