清晨的堑对村，薄雾还未散去，59岁的黎族阿伯王法传已经开始打扫庭院。家门前挂着“文明家庭”的牌子，院中百香果挂满枝头，几盆翠绿花草栽在石臼改造的花盆里，透着勃勃生机。“十几年前，谁敢想我们村能变得这么好？那时村道上鸡鸭乱跑，垃圾靠风吹，晚上黑灯瞎火，谁敢这么早出门哦！”王阿伯一边给花草浇水，一边感慨，眼角的皱纹里盛着岁月的印记，更漾着如今的满足。

堑对村村牌

       这个镶嵌在海南省琼中黎族苗族自治县和平镇青山间的村落，曾是当地出了名的“老大难”。2009年以前，作为海南牛路岭水电站直管的水浸区移民村，“地方政府管不了、电站管不好”的管理缺位，让这里沦为“问题村”,治安案件频发，村道旁垃圾成堆、污水横流，邻里间为小事就能吵上几天，积怨越来越深。

       而如今踏入堑对村，水泥路干净整洁，黎族特色的房屋错落有致，家家户户窗明几净。文化广场上，老人们悠闲地坐着聊天，孩子们追逐嬉戏，一派祥和安宁。这个曾经的“矛盾突出村”，不仅摘了“乱帽子”，更先后捧回“全国民主法治示范村”“全国文明村”等多项国字号荣誉，成为中组部推介的乡村振兴典型案例，吸引着八方来客学习取经。

       党建铸魂：从“软弱涣散”到“坚强堡垒”

       2008年12月，在海南省、琼中县两级党委、政府的统筹下，堑对村正式划归琼中县和平镇管辖，结束了长期“两不管”的尴尬局面。2010年5月，在镇党委的精心指导下，堑对村召开党员大会，选举产生新一届村党支部委员会。49岁的刘家标，凭着为家乡干事的满腔热忱和在村民中积累的威望，高票当选村党支部书记。“当时刚重组，村民对我们没信心，开个村民大会，通知十户能来两户就不错了，来了也是吵吵闹闹，会根本开不下去。”时任副主任王应征回忆道。

       新班子上任后，第一件事就是抓组织建设、育新鲜血液。他们把目光投向了村里的返乡大学生、退伍军人、致富能手和青年骨干。通过党员一对一培养、压担子锻炼等方式，先后发展了多名年富力强、有文化、有干劲的党员。同时选优配齐“两委”干部，实现村民小组长全覆盖。村里还建起“党员活动室”，完善“三会一课”、主题党日等制度，党组织的凝聚力和战斗力得到前所未有的提升，彻底扭转了过去“软弱涣散”的局面。

       在镇党委指导下，堑对村党支部班子深入调研，广泛征求意见，梳理制定《堑对村“两委”工作清单》，将党建、村务、财务、综治、民生等各项工作细化分解到每个村干部头上，做到了“人人有事干，事事有人管、件件有着落”。

堑对村俯瞰图

       “村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。”党员先锋模范作用的发挥，直接关系到党支部在群众中的威信。为此，堑对村设立“党员责任区”，将全村划分为5个片区，每个片区由2—3名党员负责政策宣传、民情收集、矛盾调解、环境监督等工作。党员根据自身特长认领岗位，在为民服务实践中亮身份、作表率，成为群众身边的“主心骨”。

       自治凝心：从“矛盾窝”到“和谐村”

       面对历史积压的各类矛盾纠纷和村民多样化的需求，堑对村党支部创新探索“三治融合”（自治、法治、德治）乡村治理模式，“包组联户”网格化管理是其中的关键抓手。

       全村划分为5个网格片区，“两委”干部每人包联一个片区，村民小组长包联本片区所有农户，形成“两委干部包组+小组长包户”的网格化管理体系。网格员定期入户拉家常、听民意、摸实情，主动排查化解矛盾纠纷和安全隐患，既是政策宣传员、民情信息员，也是矛盾调解员、困难帮扶员。

       村里还打造了村小组、村委会、司法所及派出所三级联调模式，从有经验、调解能力强的村民中选出人民调解员。调解时，既从当地道德观念入手疏导劝解，又融入法律知识答疑释惑，往往事半功倍。2024年，通过网格员主动排查，共化解土地纠纷、家庭矛盾、邻里摩擦等各类隐患18起，调解成功率达98%。如今，“有矛盾找支部，要调解找调解员”已成为村民的共识。

       如何调动村民参与乡村治理的积极性，变“要我参与”为“我要参与”？堑对村党支部想到了“积分制”。他们依托乡村振兴治理平台，制定详细的村民行为积分管理办法，将参与公益事业、环境卫生整治、遵纪守法、孝老爱亲、移风易俗内容量化为积分指标。村民日常表现由网格员和村民代表评议打分，每月在“积分公示栏”上公示，积分可在村里的“爱心超市”兑换生活用品。

堑对村文化广场

       “以前村里搞卫生，都是村干部在忙，我们在看。现在不一样了，打扫自家卫生、参与村里公益劳动都能得积分换东西，大家积极性高得很！”村民陈大姐笑着说，她家因为积极参与环境整治和志愿服务，已经兑换了不少生活用品。“积分制”有效激发了村民的内生动力，推动大家从乡村治理的“旁观者”转变为“参与者”“主人翁”，村里文明新风尚日益浓厚。

       文化赋能：从“陋习旧俗”到“文明新风”

       在夯实治理根基的同时，堑对村党支部高度重视精神文明建设，通过形式多样的活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

       村里常态化开展“道德讲堂”等活动，宣传正面典型事迹，用身边人讲身边事、身边事教身边人，引导村民明事理、辨是非。组建黎歌队、广场舞队等文艺队伍，利用农闲和传统节日，组织开展文艺演出、体育比赛等活动。春节、农历三月三，村里会举办热闹非凡的欢乐游园、“民族团结宴”等，全村男女老少欢聚一堂，参加游园活动、品尝黎族特色美食，载歌载舞庆佳节，民族团结之花越开越艳，邻里情谊越聚越浓。

       村委会组织村民制定了《村规民约》，对爱护环境、勤俭节约、尊老爱幼、诚实守信等行为作出了具体规范。如今的堑对村，邻里之间互帮互助，红白事简办新办，赌博酗酒等不良习气基本绝迹，文明新风尚蔚然成风。

堑对村山兰稻音乐节

       “光有好环境、好风气还不够，还得让老百姓的腰包鼓起来。”现任村党支部书记胡开君的话，道出了村民的心声。依托绿水青山和黎族文化，村党支部牵头发展乡村旅游。在省委办公厅帮扶下，建成生鲜配送中心，通过冷链配送降低10%成本，年订单超2000万元；打造标准化蔬菜基地，采用“订单种植”模式，为村民提供稳定就业岗位；投资建设山兰稻文化集市，打造文旅商业综合体，提供100多个工作岗位，2024年利润突破100万元，让村民在家门口就能挣钱。

       2023年，堑对村村集体经济收入突破50万元，较2018年增长了20倍；村民人均可支配收入也从2010年的不足3000元增长到2024年的20000多元。村子的人气旺了，村民的日子也越过越红火，实现了“善治”与“发展”的双赢。

       从昔日矛盾重重、人心涣散的“问题村”，到如今和谐稳定、文明富裕的“样板村”，堑对村用了15年的时间。这蝶变的背后，是以党建为核筑根基，让党组织成为凝聚人心的“主心骨”；是以自治为基激活力，让“要我做”变成“我要做”；是以文化为魂铸新风，让乡风民风美起来；是以产业支撑强底气，让村民钱包鼓起来。如今的堑对村，党员干部带头干，村民群众跟着上，正朝着“全国乡村振兴示范村”的目标稳步前行。这座黎族古村的重生故事，还在继续书写，它沉淀的“琼中智慧”，正为更多传统村落的振兴，点亮前行的路。

[编辑：王正 ]