“戴警官，我想带我媳妇去河口看病，提前向你们报备……”凌晨6时许，熟悉的电话铃声把他从睡梦中叫醒，看到是辖区村民打来的电话，他马上接通并给予了回复，尽管因为工作原因他前一晚只睡了几个小时，回复过后他便准备开始新的一天工作。

　　电话中的戴警官就是云南出入境边防检查总站红河边境管理支队新街边境派出所三级警长戴继军，从军营到警营，从军医到民警，虽改变了称呼、身份，但他忠诚可靠的军人本色却从未改变。2018年随着部队体制改革，他脱下绿军装，奔赴新的工作岗位，从零开始。

　　从穿警服的外乡人到群众口中“家里人”

　　从第一次接警到出第一次现场，从第一次调解纠纷到第一次参加巡逻，从第一次独立办案到第一次擒获犯罪嫌疑人，他成功转型为派出所里的“多面手”，带着未曾改变的初心继续在警营续写军人风采。

　　“我们村里经常能见到一个略微壮实穿着警服的身影，远远地就知道是老戴，老戴胸前口袋随时装着本和笔，和我们说话永远带着春风般和蔼的笑容。”这是群众对他的评价，“老戴”是群众对他最大的认可。

　　“一开始的时候，村民们对我也是比较生疏，但我想干一行就要爱一行，想通了这一点后，我就主动沉到村里去，利用傍晚的时间到每个人的家里去走访，那个时候家家户户干完农活回家了，我和大家坐在一起，聊聊家常，了解群众家里是否有什么困难，日子久了，他们对我的称呼也从戴警官变成了老戴，我知道这是群众们承认了我这个‘家里人’。”戴继军说。

　　自从事社区工作以来，戴继军从专辖的嘎马村委会开始入手，逐渐摸清了整个村委会的基本情况，走在嘎马村委会里，他会很自然的说起这家住的是谁，家庭情况、人员动态娓娓道来。他从未想过出名，但他的名字在辖区里人人皆知、口耳相传。随着社区工作经验不断积累，他从专辖的村委会到整个莲花滩乡辖区，蹒跚的脚步把辖区内49个村民小组走遍，基本做到了熟悉人员情况、熟悉地理位置、熟悉风土人情、熟悉基本动态。

　　以社区工作为战位，主动探索社区警务新模式

　　莲花滩乡位于三县两市枢纽，交通较为便利，辖区面积283.3平方公里，村寨及人口分布呈现大聚居、小散居的特点，以瑶族、苗族、彝族为主，治安比较复杂。今年初，戴继军被安排为新街边境派出所社区警务队的负责人，他肩上的担子也越来越重，许多实际具体的工作他都带头去干，带领社区警务队把脚步踏在泥土里，去真实感受云南边境地区的社区工作。

　　为了更好地推进社区工作开展，他主动探索、积极创新社区警务模式，通过实地走访、逐级汇报，结合辖区实际创建出“民警＋少数民族辅警”的社区警务模式，立足少数民族辅警人熟、地熟及语言优势，努力搭起“语言桥”、当好“翻译官”，实实在在帮助辖区群众解决存在困难和问题。

　　新街社区的每个周末都是街天，人员流动量大，群众自身防范意识淡薄，往往极易发生财物丢失的情况。为有效防范类似事件的发生，戴继军积极向所党支部建议组建警民联合巡逻队，在街天等时机充分对辖区重点行业场所及重点交通路段进行巡逻治安巡逻，切实保障群众安全放心出行，维护辖区治安稳定；同时积极落实新街边境派出所党支部部署开展的“虚拟门牌”工作，通过持续的实地走访，以卫星图及村小组平面图、航拍图为基本点，通过人口动态表直观反映出辖区基本情况，进一步加强人员及房屋管理，便于村民生产生活。

　　靠前排查化解纠纷，催发矛盾化解合力

　　戴继军说，莲花滩乡辖区的纠纷类型是以土地纠纷、情感纠纷、劳资纠纷为主，在处理过程中，单单依靠一家单位的努力化解纠纷往往不易化解，若处理不当极易引发其他危害社会治安的情况。

　　去年以来，新街边境派出所主动向乡党委政府、县人民法院、县司法局汇报了构建多元调解的想法，并一致决定制定《河口县莲花滩乡矛盾纠纷多元化解机制》由乡党委政府牵头，县人民法院、县司法局、新街边境派出所共同参与，共同构建矛盾纠纷多元化解机制。

　　在实际纠纷调解过程中，戴继军积极促使多元化矛盾纠纷化解机制发挥成效，并通过该机制为群众化解了数起顽固纠纷。

　　今年5月底，戴继军正在午休，突然接到辖区干龙井村委会一小组长的电话，电话中称在该小组发生了一起因交通事故发生的赔偿纠纷。戴继军在初步了解情况后，迅速组织社区民警对该起纠纷进行研讨，并制定初步调解策略。民警戴继军充分说清道理、厘清事实，最终双方达成一致意见、握手言和，该起矛盾纠纷得以成功调解。

　　当事人邓某激动地握着戴警官的手说：“谢谢您，戴警官。您不仅帮我解决了纠纷，还给我上了一堂生动的法律知识课。”

　　“群众利益无小事，桩桩件件关民心”。每一次化解矛盾纠纷，戴继军总是苦口婆心地摆清事实、讲清法律，以满腔热情服务辖区群众，努力做到“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”，确保矛盾纠纷就地解决、及时解决。据统计，通过多元化矛盾纠纷调解机制，戴继军与同事们组织化解各类矛盾纠纷近百余起，就地化解率达100%，切实提升了边境辖区群众的安全感和满意度。

　　积极发挥专业特长，主动落实疫情防控职责

　　“大娘，院长说的这个疫苗，是国家免费提供的，对身体没有伤害，还可以提高自身免疫力，你可以放心接种。”8月7日，莲花滩乡卫生院在中岭岗村委会长虫坡小组组织开展疫苗接种工作时，戴继军向瑶族大娘宣讲疫苗接种知识。

　　“好！好！好！戴警官都这样说了，这疫苗肯定没问题，我这就去拿身份证。”这是国家推出全民免费的疫苗时，莲花滩乡部分群众仍对这疫苗接种存有顾虑，戴继军主动配合乡卫生院到辖区各村寨宣传免费接种新冠病毒疫苗的一个片段。

　　2020年初，新型冠状病毒疫情刚一发生，戴继军以其曾是医生的职业敏锐感，第一时间向领导提出内部安全防控建议，积极对全体民辅警进行个人防护指导，主动负责对营区开展每日消杀工作。建立法治宣传微信群，将收集整理的疫情防控注意事项由各社区民警转发分享到微信群内，及时提醒各村组干部及时掌握村内群众返乡人员情况。

　　“防控就是责任，疫情来了，我们不上谁上，更何况我曾是一名军医，这个时候更应该走在前靠在前。”做好单位内部消杀防疫的同时，率先提出到执勤卡点参与执勤。戴继军说：“派出所民警就是辖区群众的守护者，要当大家的‘门神’，替村民群众把好进村这个门，把疫情关在门外。”

　　戴继军当时挂钩的嘎马村村委会位于河口县莲花滩乡，全村多为少数民族，疫情之初，村民们自我防护意识不强，似乎在他们眼里，疫情离自己很远，天天宣传说的这些都是废话。戴继军针对这一情况，主动召集村委会、村小组干部一起交流，及时组织人员在进行道路入口处设置疫情防控点，对进出人员进行登记检查、体温测量、发放宣传资料，鼓励广大村民把手机用起来，抖音短视频、微信发起来，持续的宣传之下，嘎马村村民的自我防护意识不断增强，纷纷响应，主动参与。

　　特别是开展防控境外疫情输入工作以来，新街边境派出所各卡点还与打击整治跨境违法犯罪行动同步推进。戴继军作为社区总负责人，除日常排查、指导外，日夜坚守在疫情处置和防控工作第一线，恪尽职守、任劳任怨，努力克服条件简陋、生活不便、身体疲惫等诸多困难，全力以赴开展疫情宣传、卡口封堵、消毒灭源等各项工作，连续多日的工作，身体有些疲惫，但他依然坚持在一线，不叫一声苦，不喊一声累，充分展现了新时代移民管理警察无私奉献的情怀，彰显了担当有为的党员先锋本色。

　　主动请缨学习执法办案，勇挑重担奋力前行

　　“说实话，最开始心里也有落差感，也产生很多疑惑。但随着时间的推移，在每一件小小案件当中，我也找到了其中的乐趣和窍门。”

　　今年4月，戴继军接到了一位群众报案称，他随身携带的钱包遗失了，包里放着大量现金以及重要证件。在茫茫人海，想要找到钱包难度之大可想而知。但本着身为一名警察的职业素养和对维护群众切身利益的使命感，戴继军首先利用监控系统对相对应的时间地点中出现的人员车辆进行查看，结合当事人辨认，成功获取该白色车辆车牌号码。随后，他通过相关警用平台搜索到车主信息及联系方式，核实后成功联系上该车车主。据悉，该小车车主李女士家住瑶山乡，距离新街20公里，购买肥料离开后也没有注意到副驾驶上的钱包，在民警联系时积极配合返还钱包，并在在半小时内帮助群众成功寻回遗失的15600元现金。

　　今年5月，辖区内一名未成年女孩和家人吵架后负气离家出走，戴继军的同事巡逻看到后将她带回所里。“处在叛逆期，孩子情绪比较激动，一直喊着不要回家，我问什么也不回答。”戴继军坦言，他面对小女孩，依旧耐心进行劝解，在成功做通孩子的思想工作后，最终顺利联系上了女孩的家人。临走前，戴继军叮嘱其家人今后要多与处在青春期的孩子沟通，充分了解孩子的想法，避免出现类似情况，以免发生意外。

　　要获得群众的认可和信任并不容易，更不是一朝一夕的事情，而是一个坚持的过程，所以戴继军一直在为之努力。谈及在基层工作的感受，戴继军笑着说，“在与群众接触的过程中，我学到了很多，也也收获了很多，一想到这个再累也不觉得有什么。”

　　尽管转改以后，他在所内的民警中年龄稍显偏大，但他却时刻保持着积极向上的心态，主动虚心向身边的业务骨干学习派出所业务，期间，戴继军主、协办行政案件10余起，查处违法嫌疑人50余人次，协助办理刑事案件10余起。

　　19年的职业生涯，无数个日夜的坚守，戴继军的制服从橄榄绿换成了藏青蓝，唯一不变的是他对社区工作的用情用心，不变的是他的真心真意。因工作成绩突出，戴继军参加工作以来曾获三等功1次，嘉奖8次，但他依旧在兢兢业业地工作，他认为金碑银碑不如老百姓的口碑，今后，他将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志积极投入到派出所各项业务工作当中去，努力为边境辖区的安全稳定奉献自己的一份力量。

　　[责任编辑：徐天明]