在基层派出所辖区中，城乡结合部处于城市与乡村两类性质不同区域之间的“急变带”，对于这一区域的社会治安管控是最复杂，最困难的，堪称社区工作中的“硬骨头。”红河边境管理支队金平城关边境派出所社区民警赵鹏的辖区就处于这样的一个特殊地带。三年前，刚刚从一名士兵转改为民警的他被分配黄家寨社区工作，而这时的社会治安环境并不乐观，盗窃案件时有发生，一些有吸毒前科的人强戒后又再度复吸，社会治安面临严峻复杂形势。

　　“我一定要改变这种局面！”初出茅庐22岁的赵鹏警官立下了这样的志向并制定了周祥的“破局”计划。

　　“让群众看得到、找得到我”

　　解决群众切身的问题“破局”的第一步。三年里，赵鹏的足迹反复走过了辖区中的868户人家，笔记本上密密麻麻的记载了走访中的见闻：张家3月14日的婆媳矛盾发生了争吵、李家和王家的经济纠纷险些打了起来、陈家和黄家的土地问题打了官司还是没有没解决，这些在老百姓的家长里短，平常人眼中细碎的点滴被赵鹏一一汇聚，慢慢的，村子里的矛盾纠纷有哪些、治安隐患在哪里逐渐清晰了起来。知道了问题所在后，他便根据问题的根源逐个制定解决方案，或开展家访谈心，或联合村委会调处。

　　三年来，他累计调处了223起矛盾纠纷，解决87个治安隐患。然而赵鹏并没有止步于此，他觉得这仅仅只是被动的发现问题，还应当把群众向他主动反映的渠道开通理顺。现在的黄家寨村委会，要说868户人家有什么共同点，那就是一定是都有赵鹏的警民联系卡。张家的鸡被李家的狗咬了，争执不下之时群众首先想到的是咨询赵鹏警官应当怎么处理，不再像以前一样的打闹；甚至哪家有了家庭纠纷，第一个求助的对象也必然是他。为了方便群众，他还主动加入到各村寨的微信群中，利用网络把和群众的距离减到了“零”。面对繁重的工作，他笑着说：“我不怕群众叫我去解决问题，因为我知道路的终点有需要我的人在等着我”。

　　“我要帮他找回尊严”

　　解决群众关心问题是“破局”的关键。涉毒人员白某被村子里的人称为“老大难”，“老”是因为他已经第二次从强制隔离戒毒所出来了，“大”是因为大家都觉得他手脚不干净，是村子里的大问题，“难”是白某没有亲属，村子里根本没人管得了他。就在这时，赵鹏找到了他，定期对白某的尿检一直很顺利，可赵鹏发现白某的生活一直不稳定，生活困难再加上周围人异样的眼光，白某意志消沉，造成连续复吸。“我绝不会让这样的事发生。”随后，赵鹏定期与白某深入的谈心交流，嘘寒问暖主动关心白某的生活，也常常与白某在公共场合谈笑，而周围群众看到这样融洽的场面都觉得警察都放心的人，我们怎么会不放心呢？随着赵鹏的帮扶和村民们态度的改变，白某终于重拾了对生活的信心，找到了一份正经工作，自给自足，村民口中的“老大难”再也没被提起过。

　　“转化一个人除了监督，更应该注重引导，而引导他把尊严找回来是最行之有效的方法。”赵鹏说到。

　　“越困难的时候越是接近成功时候”

　　“破局”一定要发动群众、依靠群众。868户，3000多人口并不算多，可他的辖区还有废品收购站、驾校、汽修厂、搅拌站、摩托车修理店、幼儿园、小学、涉爆单位、物流寄递业、污水处理厂等企事业单位，日常工作需要开展反恐、防盗、防诈骗、反校园霸凌、安全保卫等各类繁杂工作，一个社区民警管理这么多企事业单位确实难度不小。

　　发动群众、依靠群众是他的主要做法。在学校和幼儿园，他组织师生进行法制教育、防恐、防灾演练，耐心教会小朋友逃生技能；在汽修厂和摩托车修理店，他认真普法，完善汽修业登记报告制度，确保遇有来路不明的机动车或配件等能够第一时间向派出所报告，阻断“黑市”交易，有效打击盗窃犯罪；在驾校，他组织教练和学员谈心谈话，叮嘱行车安全，帮助他们牢固树立起法制意识；在重点单位，军人出身的他，组织训练安保人员如何应对突发事件；在涉爆企业，他工作全面细致，于内提升人员安防意识，于外解决单位与周边群众矛盾……整个辖区的治安工作热闹了起来，也逐渐清澈起来。

　　[责任编辑：徐天明]