在祖国的西南边陲，绚丽的红河之滨，有一支伴随着共和国成长的队伍。他们守护着848公里的边境线，在国家移民管理事业春潮涌动、激扬澎湃的新航程上，秉承着对党和人民“忠诚、奉献、善战、争先”的精神，栉风沐雨、劈波斩浪、御风而行，用青春与热血筑起了维护红河边境安全的战略屏障。这支队伍就是云南出入境边防检查总站红河边境管理支队。

　　2021年，这个支队紧紧围绕建党100周年和COP15重大安保主线，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，依法行政、依法履职，在党史学习教育中不忘初心、牢记使命，在队伍教育整顿中激浊扬清、淬火铸魂，在常态化疫情防控中奋勇担当、拼搏鏖战，在强边固防中忠诚履职、善作善成，取得了防范境外疫情输入阻击战、打击跨境违法犯罪攻坚战、基层基础建设提升战、队伍教育管理整治战四场战役胜利，各项工作稳中有进、稳中有为、稳中有升，队伍向上向好发展势头更加强劲。

　　坚持政治统领，以“上下一心、团结一致”的坚定决心谋发展

　　面对队伍教育管理的严峻考验，我们着力在消除案件影响上担当作为，在重振队伍士气上精准滴灌，在团结干事上戮力同心。学理论“把准方向”。始终坚持用习近平新时代中国特色主义思想武装头脑，围绕“第一议题”开展中心组学习11次，高质量举办两期政治轮训班，对党中央、习近平总书记和局党组、总站党委重大部署、重要指示、重要讲话，第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实，班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显增强。抓中心“引领全局”。始终把建强班子作为队伍发展的基石，建立党委委员挂钩联系基层制度，推行党委“一线工作法”，严格落实民主集中制，出台《党委议事规则》《落实党委议事规则提升决策质效十条措施》，始终让权利运行在阳光之下，召开党委会13次，研究中心工作192项，班子议抓中心、科学决策、驾驭复杂局势能力水平全面提升。除顽疾“重整秩序”。主动接受总站党委第二巡察组政治巡察，61项问题如期清零。研究全面修复政治生态16项措施，强力开展“双亮双推”“四正三同”实践活动，以“四种精神”激活了队伍教育管理一池春水，着力消除了案件影响，“四个找回”目标正在逐步实现。总冠军“激扬斗志”。以总站首届全警实战大比武为重大转折点，集最大决心、最强力量、最优资源挑选14名骨干积极备战，勇夺边境管理支队类总冠军，赢得了集体荣誉，锻造了“团结一心、攻坚克难、锲而不舍、勇争第一”的比武精神。

　　牢记政治嘱托，以“镇守边关、视死如归”的政治担当筑防线

　　面对周边疫情反复爆发、边防管理和疫情防控压力空前的严峻形势，该支队始终牢记“国之大者”，准确把握职能定位，全力以赴管边境、守国门。聚力打好安保维稳“主动仗”。以建党100周年、COP15等重大安保维稳为主线，600余天保持高等级勤务模式，建立完善应急预案库，组建应急处置力量，扎实开展应急处置演练，横向与滇东南片区友邻单位建立联席会议制度，纵向与专业警种、解放军建立协作机制，外部拓展对越跨境执法合作，圆满完成了安保维稳任务。续力打好疫情防控“阻击仗”。全面落实“五级书记抓边防、五级段长守边境”管边责任制，在边境辖区设置61个执勤点位，部署600余名警力与全州523个党政军民执勤点位严防死守，积极发动社会力量参与边防管理和疫情防控，从严落实落细防疫内控制度，做好全警疫苗接种，实现了境外疫情零输入、辖区零扩散、内部零传染。助力打好强边固防“联合仗”。紧紧抓住各级高度重视强边固防工作时机，深入开展“查隐患强措施固屏障”专项行动，全州修建物理拦阻设施277.7公里、抵边联防所134个，将4860个点位7002套技防设备纳入全州二期建设范围，推进二线站智能查验系统建设，购配590台4G执法记录仪，招录专职辅警350人，筑牢了边境铜墙铁壁。

　　扛牢政治责任，以“依法行政、依法履职”的工作要求严整治

　　认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，部署开展17项专项行动，全面净化边境治安环境。打击妨害国（边）境管理违法犯罪有了“新提升”。紧盯“偷引带、四黑”等关键环节，集中开展打击妨害国（边）境管理违法犯罪专项斗争，配合职能部门开展“八个一批”行动，打处“四黑”196人，办理妨害国（边）境管理案件249起563人，侦办局督案件2起。遏制边境走私有了“新业绩”。针对“大宗走私基本禁绝、零星走私不断、手段不断翻新”等新特点，扎实开展“绿滇2021” 专项行动，查获走私案件141起、案值651万元，同比下降64.8%、72.5%，边境走私得到持续有效遏制。突出问题整治有了“新成效”。准确把握边境地区违法犯罪新特点、新动向、新形势，强化“严查、严缴、严打、严治、严管”，查获网上在逃（布控）人员17人，侦办涉枪案件8起13人，收缴各类枪支314支、子弹1306发，查验涉赌诈重点地区人员5147人、拦阻107人，开展边境村寨突出问题集中整治，实现了“三个一”目标。禁毒人民战争有了“新加强”。深入开展第五轮禁毒人民战争，办理吸毒案件168起212人，破获毒品案件25起，抓获嫌疑人42人，缴毒108.5公斤，4月份即完成总站下达指标，完成率135.6%。

　　坚守政治本色，以“强基固本、铸警育魂”的方法路径建队伍

　　坚持“以党建带队建”“以队建促党建”的整体思路，全力打造具有红河特色的品牌和样板。抓组织建设聚“合力”。公平公正、稳妥有序开展科级干部选拔任用、职级套改682名、首次职级晋升381名、落编定岗578名、微调警衔308人次、警务技术资格评审9人次，树立了鲜明的选人用人导向。严格落实书记抓基层党建工作述职评议考核制度，深入创建“四强”党支部，书记抓党建日常考评6次被总站评为“好”。抓队伍建设添“动力”。全面深入开展全警实战大练兵，101名转改民警参加学历提升，328名民警完成执法业务培训，全体民警在学中干、干中学提升了能力素质。总站选拔6名民警携犬参加全国移民管理机构首届警犬大比武，其中3名为支队民警，为总站赢得了团体第二名的集体荣誉，展现了支队民警过硬的能力素质。深入贯彻落实全国移民管理机构正规化建设现场会精神，以点带面、创新形式分片区召开现场会，打造了“库室设置、党建文化、执法场所、便民服务、警地联合调处、国门文化驿站、警地融媒体文化工作室、党政军警民边境前沿快反单元机制应急拉动”等一大批可学习、可借鉴、标准化、规范化的建设样板，孙鸿滨总站长、郝子群政委批示肯定。抓文化育警激“活力”。深入实施文化育警，出台文化建设五年规划，完成4个示范单位、33个抵边警务室、机关警营文化建设，5个单位获评州级文明单位，散文集《春华夏实》获第四届云南金盾文化奖，2部精品党课获评总站“十佳优秀微党课”，14件优秀作品在各级庆祝建党100周年主题活动中获奖，深入开展庆祝首个人民警察节、主题演讲等6项系列文体活动，文化建设影响力进一步提升。建立“三级”融媒体中心，媒体刊发信息4200余篇/条，新闻宣传实现了“数量、质量、影响力”的三大突破。

　　坚守初心使命，以“刀刃向内、刮骨疗毒”的决心意志治顽疾

　　以深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和重要训词精神为引领，深入开展党史学习教育和队伍整顿教育，国家移民管理局顽瘴痼疾专项整治和第一批教育整顿评估认定“达标”。牢牢把握“政治红线”，固本培元铸忠诚。将政治教育贯穿始终，丰富三种学习载体，落实四项学习制度，建立五种学习模式，分类推行六项学习机制，深入开展“五项警示教育”，切实上好了党史教育“第一课”、理论学习“必修课”、红色传承“初心课”、法纪教育“警示课”。紧紧围绕“顽疾底线”，正本清源保纯洁。坚持将顽瘴痼疾排查整治贯穿始终，排查顽瘴痼疾329个，121名民警主动向组织说明问题，认定36起案件存在执法过错，向106名民警兑现“自查从宽”政策，先进经验入编移民局制度机制汇编，队伍政治生态持续向上、整体向好。时时扭住“问题主线”，全面整改树正气。始终将问题整改贯穿始终，全面彻底肃清流毒余毒影响，出台党委班子整改提升38项措施、贯彻落实总站纪律检查建议书20项措施、落实“两个责任”实施意见、政治督察实施意见、纪检监督联络员驻察工作实施意见，加强纪检督察审计等全方位监督，进一步压实从严管党治警责任。

　　坚持固本强基，以“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向打基础

　　牢固树立系统观念、法治思维、强基导向，持续向基层基础用力，开创性开展“两区一带”建设，努力为推动支队高质量发展积蓄能量。着力为夯实基础“加码”。紧盯人地事物组织等社会治安基础要素，深入开展“一标三实”基础信息采集、三查四告知等专项活动，采集更新维护标准地址7768个、实有房屋13559间、实有单位1429家，走访实有人口51万余人次，排查非法跨境婚姻境外方配偶3959人、办理境外人员身份识别卡2655人，投入2360万推动情指一体中心、5个基层勤务指挥室建设，基层基础不断夯实。着力为保障中心“乘倍”。编印后勤工作指引，制定经费管理、国有资产管理、政府采购管理、项目履约验收管理、零星工程实施细则，开展后勤业务培训，推行资产标签化管理，全面规范后勤管理。编制基本建设项目规划7个，统筹推进基建项目11个，推进蔓金、河马、元绿高速公路边境检查站建设，切实帮助基层解忧解困。开展全员健康体检，解决病患医疗费57万余元，协调解决29名民警子女入学入托，依规发放两贴、探亲路费、未休假补助等1147.8万元，民警更加安心安身安业。着力为依法履职“增效”。始终坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，开展巡回授课暨执法专项检查3次、案件视频点评2次、案件集中评查1次、涉案财物专项排查整治1次，整改执法瑕疵1381个，清理涉案物品1011件、涉案资金97.2万元，上半年总站案件评查获第二名。深化“法治宣传固边防”活动，打造普法实践基地1个，深入开展“八进”双语宣传活动，群众国家意识、国防意识、国土意识和法治意识得到提升。

　　这一年，最难忘的是各级领导的关心关怀，上级党委的坚强领导和驻地党委的大力支持，辖区群众的理解信任；这一年，最自豪的是在队伍面临最困难的时候，比武精神激发了全警重整行装再出发的高昂斗志；这一年，最感动的是在复杂严峻的疫情防控形势下，全体民警600多日夜奉献牺牲在边境一线，防住了境外疫情；这一年，最欣喜的是面对打击跨境违法犯罪的重大考验，全体民警尽锐出战，坚决维护了国家政治安全和边境稳定。

　　沧海横流，方显英雄本色。新的一年，面对维护国家政治安全、边境和谐稳定、防范境外疫情输入、打击跨境违法犯罪等严峻考验，红河边境管理支队将坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委坚强领导下，矢志不渝守初心、担使命，更加努力工作、更加拼搏奉献、更加担当作为，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的边境环境。

　　[责任编辑：徐天明]