2021年，注定是极不平凡的一年。红河边境管理大队绿春边境管理大队全力强素质、铸警魂、战疫情、促发展、护民生、保平安，用“忠诚、奉献、善战、争先”的精神，将2021“年度汉字”镌刻在了绿春153公里边境线上。

　　旗帜鲜明讲政治，组织有力功能“强”

　　全面从严，夯实党委自身建设。大队党委始终把旗帜鲜明讲政治作为第一遵循，严格落实“第一议题制度”，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，认真理解新思想的理论指南、领会新目标的时代要求，牢牢把握移民管理机构的政治属性、政治立场、政治原则和政治标准，严格执行民主集中制，坚持党委集体领导和个人分工负责，遵循党委议事规则和决策程序，做到重大事项依规请示报告，科学决策、民主决策、依法决策水平有了显著提高。

　　突出抓建，强化支部堡垒作用。按照创建“四强”党支部工作部署，坚持以政治建设为统领，以“三会一课”、党员思想汇报、党日等制度的规范落实为牵引，大力推行“党建+”工作模式，持续推动支部成员轮流上台交流授课，对后进党支部实施考评帮建，对召开的支委会实行全程录音录像留档备查，对组织生活制度的落实进行月督导，通过建班子、帮思想、理思路、教方法，实现了增强先进支部、提升中间支部、整顿后进支部的目标。特别是支队副科级干部调整后，基层党支部及时进行了增补改选，并结合实际对班子成员职责进行划分，瞄准重点工作精准发力。岩甲站以党团“一体建、一起强”为目标，做到党建带动团建，2021年绿春团委评为“青年文明号”民警王艺森获评“红河州优秀团干部”。

　　筑牢规矩，注重党员队伍建设。根据《中国共产党党员教育管理工作条例》要求，通过集中交纳党费、过政治生日、统一佩戴党员徽章、重温入党誓词等政治仪式，扎实开展了“不忘初心、牢记使命”、“唱红歌、忆党恩”、“缅怀先烈、筑牢警魂”“勿忘国耻、吾辈自强”等系列主题党日，进一步激发了党员同志的身份认同感和使命感，从根本上逐渐扭转长期以来部分党员对组织生活不关心、不关注、不主动参与的现象。期间，辅警王四军被红河州委评选为“红河州优秀共产党员”，辅警白杰被绿春县委评为“优秀共产党员”。岩甲站结合职能任务和工作实际，划分查缉先锋、爱岗敬业、文明执勤、勇于争先、民族团结等5个特色党小组，进一步增强了组织凝聚力。

　　目标精准，打造建档特色品牌。按照“沿边党建带”创建工作要求，大队党委和所站支部依托绿春县委边疆党建长廊“153工程”，搭建了“以警地共建党支部为牵引、党员联建联管为目标”的党建联合组织架构，实现党课同上、党日互动、党风同改，积极探索实践警地党组织联创联建模式，扩展党建工作视野，提升共建质量。期间，大队联合县委组织部选派了34名政治思想过硬、服务意识强的专职辅警进驻村寨担任村“两委”兼职干部（村委会党总支副书记和村委会主任助理），聘用4名素质好、能力强、作风硬、党务业务熟的党员民警担任边境村党建指导员，大队领导和边境派出所主官全部进入驻地公安机关、乡（镇）党委班子。平河所在辖区大头村委会拉祜寨村民小组，通过支部帮建，实现了治毒、治愚、治穷，摸索总结出“基层党建+脱贫攻坚+综合治理”守边固边工作模式和“就地开放式”的群防群治禁毒工作格局，被云南省政府表彰为脱贫攻坚先进集体。

　　紧盯热点强治理，深根细作边境“稳”

　　坚持警务前移，着眼打牢基础，探索能管善治的基层治理模式。大队党委高度重视派出所基层基础工作，先后制定了派出所重点抓建工作措施、创建“枫桥式公安派出所”活动方案，紧跟上级部署要求，不等不靠、积极主动，深入开展“实有人口大排查”“大清查大整治”等工作，建立党委委员挂钩负责督导机制，落实“周通报、月讲评”制度，各项任务责任明晰、措施明确、推进有序，先后17次与县（乡镇）党政主要领导、公安局局长座谈汇报，每月赴一线实地督导踏查。同时，立足辖区实际，紧紧围绕“基础牢、出事少、治安好、党和人民群众满意”的工作目标，坚持专群结合、警民共治，科学划分10个警务区，按照“一村一辅警”的工作要求，部署57名民（辅）警驻村开展信息采集、矛盾隐患排查，不断强化重点区域、重点场所的巡逻管控，全面整治社会治安乱点。平河所联合驻地党委政府及司法所、法院等相关部门牵头成立矛盾纠纷联调中心，优化“三级调解”工作机制，推出“12+X” 调解工作模式。

　　盯紧重点问题，持续精准发力，保持以打促治的强势治安态势。围绕“抓基础、控阵地、抓破案、打犯罪”的思路，不断拓展群众线索举报渠道，认真部署开展“打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争”“净边2021”“边境狩猎”等专项行动，广泛应用大数据分析研判，整治跨境违法犯罪实现了新提升。年内，共查验进出边境管理区人员117万余人，车辆57万余辆；开展重点村寨清查行动4次，整治涉毒重点村寨3个，查获吸毒人员39名，查获毒品案件4起，抓获犯罪嫌疑人12名，缴获毒品14.2公斤；查获走私案件4起，查获涉案人员5名，缴获走私香茅油96桶2255公斤、黄草13袋300斤，案值约16.122万元；接收群众上交民用枪支37支；查处“三非”案件14起14人。“10.27”偷越国（边）境案受到总站领导表扬。同时，不断加强情报侦查队伍建设，广泛收集各类情报信息，积极开展专题调研，为上级掌握边境地区形势变化提供了有力参考。今年以来，情报信息数量和质量较往年都有较大提升，基本实现了年初情报信息“有提升、出成效”的预定目标。

　　积极主动作为，强化联防联控，织密边境立体化防控安全网络。进一步提升管控效能，大队在案件联合侦办、情报信息共享、边境联合执勤等方面建立了协作机制。聚焦疫情防控“三个不发生”的目标，向地方疫情指挥部提出预警性建议15条，果断查处2起拒不执行紧急状态下的决定、命令案件，有效服务了绿春边境管控和防疫防控大局。同时，围绕“打防管控建”一体化推进的思路，努力推动党委领导、政府负责、军警为主、部门协同、民众参与的“五位一体”联防联控机制不断完善，积极探索建立边境地区跨区党组织联建和网络化管理机制，充分调动群防群治队伍力量，党政军警民合力强边固防初显成效。期间，以开展“百万警进千万家”活动为契机，组织民警到辖区28个村委会232个自然村寨召开疫情防控宣传120余场次，普法教育45场次，发放宣传资料2万余份，悬挂、喷绘横幅300余条，较为圆满的完成了建党100周年和COP15安保维稳重大任务。平河所在建党100周年安保中获评集体三等功。

　　磨砺精兵铸警魂，严管厚爱素质“高”

　　围绕中心任务抓学习，持续打牢理论根基。大队始终把学习习近平总书记重要训词精神当作首要政治任务和头等大事，通过党员大会研学、座谈交流互学、应知应会促学等抓手，不断增强党员领导干部的政治判断力、领悟力和执行力。同时，大队想方设法搭建发挥民警才能的平台，通过大队轮训、岗位特训、单位自训等多形式的培训手段，引导民警树立终身学习的观念，鼓励民警骨干参与决策，多压担子、教方法，鼓励负责一些挑战性工作，发挥最大潜能，通过增强民警收获感、成就感来促进责任感。期间，各单位认真组织学习了《户口居民身份证管理工作规范》《云南出入境边防检查总站法制工作规范》等业务指导文件，组织4批10人次到绿春县大兴派出所全程跟学接处警、行政刑事案件办理流程，组织8人次到大队业务、政工、后勤、执法调查队轮岗学习，执法调查队、基层派出所能独立办案人数较去年有了新的提升，切实提高了单警素质和整体战斗力。

　　围绕教育整顿抓信仰，营造良好政治生态。大队党委始终将教育整顿作为重要政治任务，对表对标上级党委的工作部署要求，突出抓好政治教育、广泛开展警示教育、深入开展英模教育，紧密围绕开门纳谏“照镜子”找问题、围绕顽瘴固疾“正衣冠”找隐患、围绕队伍管理“把沉脉”找短板，通过政策宣讲激发内生动力、谈心谈话全面自检自净、对照查摆剖析找准病灶。期间，对2018年以来的案件进行了全面复核，收集执法顽瘴固疾问题核查表247份，排查顽瘴固疾问题7个，案件瑕疵问题143个；排查发现队伍管理松软等问题21个，编发通报5期，通报批评了2个单位和6名个人；通过二维码问卷调查，向社会收集意见建议35条。骑马坝所在“我为群众办实事”实践活动中，成立了“缘起·心愿”爱心公益团队，筹集爱心资金61000元；半坡所民警赵云飞及时出警，成功救助一名晕倒摔伤群众，事后收到了“出警神速、救死扶伤”的锦旗。同时，大队党委、基层支部将全面彻底肃清流毒影响工作提高到前所未有的高度，认真剖析当前队伍形势和面临的风险隐患，确保肃清工作落到实处。期间，累计清理网络信息9条，销毁图文资料26本，开展集中警示教育8次。

　　围绕党史学习抓担当，夯实对党忠诚灵魂。大队党委、所站支部始终站在“两个维护”的政治高度，充分认清开展党史学习教育的重要性，紧密围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，时刻反问是否通过党史学习教育使民警队伍素质有了提高、能力有了提升、作风有了转变，不断强化对辖区、对自己、对职责、对群众的“四个再认识”。大队、所站两级党组织负责人亲自研究、带头落实、扎实推进，对照党史学习教育重点任务，按照时间节点，高标准、高质量、严要求完成了党史学习教育的规定动作，更加精准对接发展所需、基层所盼和民心所向。期间，持续开展“党史故事分享”“读红书·悟初心”等主题党日活动，组织党员民警参观平掌街国门党性教育基地2次，观看爱国主义题材影片21场次，邀请驻地党校老师专题教授党课5场次，广大民警从党史充分感悟到了思想伟力，汲取了前行力量，夯实了对党忠诚的灵魂。

　　围绕队伍规范抓实战，提升履职尽责能力。大队党委把正规化建设作为推动中心工作的有力抓手，始终坚持“硬件”建设为基础、“软件”建设为核心的原则，以打造岩甲站、平河所正规化建设试点样本为契机，在抓好基础设施、装备器材建设的同时，严格抓队伍日常养成规范，通过展示制度落实、理念改变、创新做法和人技结合，以点带面辐射推动大队队伍正规化建设全面铺开。岩甲站与县图书馆建立协作机制，每月定期更新书籍，配套自助有声读书机，打造了警民文化驿站，平河所选派党员辅警到12个村委会驻村工作，培树了民族团结示范引领标杆。同时，坚持“全员参与、循序渐进、打牢基础”的原则，着眼提高民辅警综合素质的现实需要，以《练兵大纲》《练兵手册》为基本遵循，充分发挥训练骨干作用，优化练兵方法，因地制宜组织开展基础体能、枪支分解结合、警械使用、盘查设卡等实战技能训练，确保了练兵活动平稳推进。

　　围绕中心强服务，精准滴管士气“振”

　　以宣传促激励，士气斗志更加高昂。大队紧密围绕疫情防控、边境管控、服务群众、打击跨境违法犯罪等工作，努力深挖强边固防先进“痕迹”，按照支队有关融媒体工作室实体化运行的要求，融媒体工作室与各所站融媒体小组灵通信息、整合素材，不断挖掘特点亮点，“声、屏、报、网”相互配合，制作推出了“我为群众办实事”主题视频《山那边》、微党课《“半颗鸡蛋”的初心情怀》，受到中国警察网络电视、央视频、云岭雄关公众号关注转发。同时，相关主题系列推文《云南红河：山那边有个派出所》《听他们讲述着，山那边的故事》《李加鲁：拉祜寨里的“村里通”》《400多个日夜，他们坚守在国门一线》《“辅警村官”的“家事”》等推文受到人民日报、学习强国、农家书屋、今日头条等中央主流媒体宣传报道，融媒体工作室仅成立三周，就在各级主流媒体和网络媒体累计刊发新闻稿件193篇，同比上升319.6%，为推动强边固防工作增添了动力，注入了活力。

　　以关爱促和谐，暖心惠警落实落地。大队党委坚持从民辅警婚恋、子女、家属生病住院等日常大事小情上给予关心，走访慰问困难民辅警家属，看望生病住院的民辅警家属，利用节日节点，举办集体生日晚会，开展系列文体活动，送上组织温暖和关怀。期间，大队投入资金13.5万元组织完成全体民、辅警体检工作；协调4名辅警子女转学至驻地学校；调整大队经费29万元用于帮助解决基层所站实际困难。

　　以制度促保障，主动作为优化条件。大队结合支队年度后勤工作重点，认真抓好后勤内控体系建设，不断加强财务规范化建设和内控制度监督，严格执行基建工程、政府采购管理制度，规范国有资产配置、使用和处置等关键环节管控，强化重点敏感事项审批和运行流程，确保强化制度、流程刚性执行，不断规范后勤管理秩序。期间，协调地方政府辅警疫情生活补助121.2万元，办公费63.69万元，完成了绿春边境管理大队土地房屋不动产变更事宜，依法依规盘点报废大队资产66.6万元。同时，着眼常态化疫情防控和维稳任务需要，严格落实疫情防控后勤工作刚性纪律措施，同驻地政府应急保障部门签订《应急救援保障协议》，与驻地医院、银行、大型超市、粮油店、加油站等签订后勤应急保障协议，累计协调一次性口罩2.5万只，防护服1000套，84消毒液20件，酒精1000升，为疫情防控工作打下了坚实的基础。

　　号令即出，动若风发，2022年，绿春边境管理大队将持续秉持以人民为中心，不忘初心、牢记使命、乘风破浪、扬帆远航，为维护地区稳定、人民安居乐业奋斗不息！

　　[责任编辑：徐天明]