春潮涌动,海风习习。在浙江省宁波舟山港长长的海岸线上,集卡车辆往返穿梭,龙门吊升降腾挪,一派忙碌场景。正午12时,浙江出入境边防检查总站北仑出入境边防检查站执勤三队的青年民警丁加裕刚刚结束外勤工作,他脱下厚厚的防护服,这才有机会拭去脸上的汗水——疫情期间,口岸限定区域巡查、登轮勤务、船员换班、紧急救援及突发事件处置等工作都必须穿戴防护服等全套装备,这给执勤民警带来了不小的挑战。

北仑出入境边防检查站执勤三队的辖区为货物吞吐量全球第一宁波舟山港的主港区北仑港区,作为一支青年民警占比达100%,富有战斗力的青年集体,主要承担口岸的出入境(港)船舶、人员的边防检查任务,风吹日晒早已是工作常态。该队充分发挥青年民警主力军作用,突出党建引领,聚焦主责主业,强化队伍管理,先后评为全省边检机关先进基层党组织、全省实战大练兵先进集体、北仑区青年文明号,荣立集体三等功。他们用奋发有为、开拓进取的昂扬姿态在泱泱东方大港的海岸线上刻画了动人一页,诠释了新时代移民管理警察“国门卫士”的良好形象。
小单元催生大作为
江南春日,万物萌发。作为中国大陆重要的集装箱远洋干线港,中国最大的铁矿石中转基地和原油转运基地,中国重要的液体化工储运基地和华东地区重要的煤炭、粮食储运基地,浙江省宁波舟山港是中国的主枢纽港之一,是全球惟一年货物吞吐量突破11亿吨的超级大港。如何抓好口岸安全防控,打造优质口岸环境,保持更高水平国际竞争力,是摆在北仑出入境边防检查站执勤三队面前的“考题”。

“每一次挑战首先要战胜的是自我。”执勤三队党支部书记、政治教导员马旭说。他带领执勤三队党支部一班人不断自我革新,拟定了“一体两翼三联”实战型执勤队建设,推出“1+2+3+N”执勤架构,即通过构建“小单元、精细化、复合式”的勤务机制,实现用警效能最大化。同时,制定《执勤队执勤执法规范化手册》,细化岗位职责技能标准和勤务流程标准,以保障日常执勤执法工作顺利、高效开展;设立勤务督导岗位,推行《每日勤务工作清单》制度,对业务办理、码头巡查以及执法音视频等开展常态化督察,确保勤务工作“零差错”“零拖延”。在这种模式的运作下,2021年以来该队圆满完成了1500余艘次船舶监护和1800余名中国籍船员换班工作,开通绿色通道12次救助受伤船员12名,妥善安排30多名核酸检测呈阳性外籍船员隔离救治。
除了这些日常工作,执勤三队还创新服务形式,主动融入地方发展。2019年,北仑区政府全面建设“青年北仑”“数字北仑”“美丽北仑”。执勤三队根据职业特点,充分发挥青年民警的作用,创建了“蓝盾先锋”青年边检民警宣讲团。
进社区宣讲最新的移民管理法律知识、与企业员工交流普及涉外交往礼仪和注意事项、向学生讲述党章守护者“张人亚”同志的的红色事迹、与辖区志愿者团队开展“来自星星的孩子”系列活动……两年多时间以来,“蓝盾先锋”的身影遍布北仑大街小巷。凭借着忠诚、勇敢、“换装不换色,改制不改心”的这股韧劲,“蓝盾先锋”青年边检民警宣讲团已成为了当地众所周知的一张“国门名片”。
战疫情就是守国门
疫情防控以来,执勤三队的青年民警始终坚守岗位、冲锋在前,24小时战斗在疫情防控第一线和口岸管理最前沿,以最高站位、最严要求、最强措施,不折不扣抓好防控措施落实,用青春扎根在口岸“疫”线,用青春守卫着人民群众的安全。
今年3月13日,靠泊于北仑山码头5号泊位的外籍船舶上有10名船员核酸自测呈阳性。执勤三队立即启动船员救助应急预案,主动协助对接地方疫情防控工作专班确定救助方案。在做好疫情防护工作前提下,执勤三队完成下地船员人证对照、闭环管理、人员交接等事宜,妥善安排10名核酸阳性船员下地治疗勤务,完成16名中国籍船员换班,获得船方、代理公司和船员的一致好评。
这是执勤三队日常开展防疫工作的一个片段。战疫一线工作千头万绪,如何确保执勤队有序开展防疫工作、更好地为企业服务?自新冠肺炎疫情暴发以来,该队结合国家移民管理局推出的“放管服”改革系列举措,积极探索完善警企共管工作机制,用细致服务帮助企业把好复工防疫门,用“火眼金睛”帮助企业找隐患、补短板,有力地保障了北仑口岸稳定、疫情防输入和驻地经济社会发展,也获得了服务对象的一致好评。
“执勤三队依托辖区民警+网格管理等制度,在辖区每个企业中都安排了驻企复工防疫联络员。”北仑出入境边防检查站党委书记、站长金红宣介绍说,一旦发生异常,防疫联络员将协助企业做到第一时间隔离、第一时间报告、第一时间送医就诊,把好企业的这道小门。除此之外,作为口岸管控和企业沟通的纽带,他们还帮助企业查漏补缺——及时把上级关于疫情防控、复工复产的最新政策措施带给企业,同时把企业的难点、亮点反馈给站里,成为企业需要的“代跑员”和“助跑员”。
“随着去企业次数和联系次数的增多,我们也真正了解了企业的需求。”民警裴淑娴说。执勤三队积极上报站领导,研究出台了《通关服务十项措施》,推行7ⅹ24小时值班备勤制度和“绿色通道”服务,形成作业“零等待”、查验“零接触”、离港“零延时”工作机制。充分发挥“互联网+边检”作用,依托国际贸易“单一窗口”申报系统受理办理出入境船舶申报。此外,该队还通过推广国际贸易“单一窗口”标准版应用,实现国际航行船舶24小时网上报检,确保船舶“直通停靠”,极大地提高了港口运营效率。

舍小家才能顾大家
为了进一步提升疫情防控效率,阻断境外输入链,边检勤务调整为7+7+7闭环式管理模式。这就意味着一名民警,一个月内有二十多天处于值班或者隔离的状态。对于夫妻双方都工作在防疫一线的家庭而言,这无疑是一种巨大的压力。平时,与孩子的交流也只能通过短暂的视频聊天进行。在执勤三队,有许多民警放弃与家人团聚的时光,舍小家、顾大家,冲锋在前,执勤三队的副队长、“90后”女警陈文珏便是其中之一。
她的丈夫也是一名移民管理警察,平时基层工作也十分繁忙,父母又因疫情不能到宁波帮忙照顾孩子。参加比武集训、练就一身过硬的专业本领是陈文珏的梦想,可两个孩子也是她心中最大的牵挂。丈夫一直鼓励她说:“家里有我在你就安心吧,你刻苦训练,是给孩子做榜样和表率,我们会理解的”。去年4月参加总站业务比武集训,每天至少要付出10小时看书复习;5月又转战为期5个月的警务实战比武集训生活,每天12小时训练量,经历过手臂麻木、双脚磨破、被子弹壳烧伤等伤病……训练很苦,可陈文珏的丈夫给了她无比强大的力量。最终,她克服重重困难,在全警实战大练兵比武中,以39秒的成绩获得警务技能单项第一名的好成绩,荣获总站全警实战大练兵先进个人。
结束了比武集训生活,一回到单位,她就主动要求参与到一线值班备勤和疫情防控的专项勤务队。在参加涉疫勤务期间,陈文珏带队的勤务组按照疫情防控要求以及勤务要求完成各项工作任务,为实现口岸“零输入、零传播、零感染”的“三零”防控目标贡献着自己的力量。
执勤三队队长张炯是一名有着15年党龄的老党员,平日里,他主要负责北仑西片辖区三个码头的现场管控工作。3月21日下午,正在队里开会的他突感胃腹及背部阵阵剧痛,强烈的痛感让他不得不请假来到医院。经初步检查,医生发现胆囊肿大伴有胆囊结石,建议马上办理住院并预约手术。
一听需要住院治疗,张炯立即向医生说明了特殊情况,一再请求保守治疗。因为那会儿,面对涉疫勤务,警力捉襟见肘。然而,常规的消炎止痛已无法控制病情,张炯再一次被通知手术。看着身边同事一个个忙碌的身影,张炯默默向医生提出了推迟手术的申请。在完成各项阶段性任务,安排好队里日常工作以后,他才回到医院“正式”接受治疗。
经医生会诊,他需要根据身体情况做胆总管ERCP手术和胆囊切除。为了尽可能缩短住院时间,张炯在做完ERCP手术后,第二天马上进行了胆囊切除术。术后的他来不及好好休养,又马上投入到繁忙的工作中。“非常时期,少一个警力,其他民警就要多一分重任。守好国门,职责所在,我能坚持!”张炯如是说。

所有过往,皆为序章。春天里,执勤三队的青年队员们心中锚定新坐标——以“赶考”对心态与状态,奋斗在口岸管控与疫情防控一线,用自己的青春浇灌着北仑这片土地。
[责任编辑:徐天明]


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