在基层治理的生动实践中，湖北省恩施州建始县业州镇始终坚守为民初心，以“枫桥经验”为行动指南，通过强化党建引领、创新工作机制、厚植民生根基，构建起基层治理新格局，充分彰显基层治理效能。

　　党委领导强体系，织密基层治理“一张网”

　　业州镇综治中心将党的领导作为基层治理的“红色中枢”，依托党组织体系构建“镇综治中心—村（社区）综治中心—综治网格—党员中心户”四级联动模式。凝聚驻村干部、村（居）两委、驻村（社区）民警辅警、网格员、党员、志愿者等多方力量，打造出“党委领导、政府主导、社会参与、多元共治”的良好格局。

　　安全知识宣传进村组

　　借助“党员联户包干”“民情夜话”等机制，189支志愿服务队穿梭于大街小巷，积极开展“敲门行动”。自2024年以来，280余场“七进”宣传活动吸引6万余人次参与，1.5万次“敲门行动”促使98%的矛盾化解在网格之内。政策法规由此走进千家万户，一幅和谐稳定的基层治理新画卷徐徐展开。

　　机制创新提质效，打造矛盾化解“综合体”

　　“多亏了‘评理说事’，帮我们解开了心结！”6月23日，在茨泉社区，一起财产纠纷在评理说事员三次耐心调解后，当事人终于放下成见，握手言和。这暖心的一幕，正是业州镇创新矛盾调解机制、高效化解基层纠纷的生动写照。

　　把“评理说事”现场搬到田间地头

　　业州镇“一站式”矛盾调解中心整合司法所、派出所、信访办等多部门力量，真正实现“只进一扇门、化解全流程”；“智慧综治”平台的应用，让事件响应时间缩短至2小时内。2024年，536场“评理说事”活动共调处纠纷498件，成功率高达97%。婚姻家庭、邻里纠纷等民生类矛盾的化解效率更是提升了40%，有效维护了社会和谐稳定，“有矛盾不用吵，评理桌上讲清楚，说公道！”深入人心。

　　民生导向促和谐，绘就共治共享“新图景”

　　业州镇大力推进“法律明白人”培养工程，2025年已开展反诈宣传、民法典巡讲等活动45场。同时，建立起“心理服务站+网格疏导点”两级服务体系，为特殊群体提供精准帮扶。此外，创新推出“治理+产业”融合模式，在乐家坝村等试点推行“评理说事帮帮团+合作社议事会”机制，成功将基层治理成果转化为产业发展动力。

　　评理说事帮帮团与合作社议事会共谋发展

　　目前，全镇已培育出多个乡村治理示范村，带动2500余户村民参与特色产业发展，实现了治理效能与经济发展的良性互动。

　　从被动应对到主动预警，从单一管理到多元共治，业州镇让“枫桥经验”在本土落地生根、开花结果。据悉，下一步，业州镇将深化“数字赋能+群防群治”模式，致力于打造山区基层治理样板，为基层社会治理贡献更多智慧与力量。

　　[编辑：王正]